中国西部地区政府支农专项资金投入方式及监管问题研究 本书特色

政府支农专项资金，是中国为了解决“三农”问题实行的一项财政转移支付手段。章新蓉、陈煦江、蒋弘*的《中国西部地区政府支农专项资金投入方式及监管问题研究》课题组在文献研究的基础上，运用相关理论及博弈分析对各级政府在支农专项资金投入方式及监管过程中的动机、行为、利益和相互关系进行剖析，在此基础上，对农户、农业合作社基地、农业上市公司等进行调研及实证分析，运用扎根理论建立支农直补资金监管的研究模型、采用结构方程模型检验农户对支农资金监管政策的满意度，发现现行的 “财政主导型”支农专项资金监管模式存在诸多不足，创新性地构建了”利益相关者共治”监管模式并探索了其实施途径。

中国西部地区政府支农专项资金投入方式及监管问题研究 目录

**章 绪论一、问题的提出(一)研究背景(二)研究意义二、国内外文献研究及述评(一)政府支农专项资金投入效率及评价研究(二)政府支农专项资金投入方式及整合研究(三)政府支农专项资金投入监管问题研究(四)简评与启示三、研究内容、研究方法与技术路线(一)主要研究内容(二)研究方法及技术路线四、创新与不足(一)主要创新点(二)不足之处 第二章 政府支农专项资金投入与监管关系辨析及理论借鉴一、政府支农专项资金范畴与特征(一)政府支农专项资金范畴及界定(二)政府支农专项资金特征二、政府支农资金投入方式与监管分类(一)按直接与间接关系分类(二)按投入资金补贴的用途分类(三)按补贴接受主体分类(四)按照投入与监管的主体部门分类三、政府支农专项资金投入与监管理论依据(一)利益相关者理论(二)委托代理理论(三)公共利益监管理论(四)治理理论四、政府支农专项资金投入与监管关系(一)转变投入方式是实现支农专项资金综合效益的途径(二)有效监管是实现支农专项资金综合效益的手段(三)“三农”政策是实现支农资金综合效益的保障 第三章 政府支农专项资金投入方式及监管的博弈分析一、政府支农专项资金相关利益主体及其相互关系(一)直补方式下相关利益主体及其相互关系(二)项目投入方式下相关利益主体及相互关系二、政府支农专项资金投入方式及监管的博弈分析(一)直补方式中利益相关者博弈分析(二)项目投入方式下利益相关者的博弈分析三、支农专项资金投入方式与监管风险分析(一)直补方式下的监管风险分析(二)项目投入方式下的监管风险分析 第四章 西部地区政府支农专项资金投入方式与监管演变及现状一、西部地区政府支农专项资金的投入方式及监管演变(一)计划经济体制下支农专项资金投入方式及监管(二)家庭联产承包责任制下的支农专项资金投入方式及监管(三)分税制体制下的支农专项资金投入方式及监管(四)统筹城乡背景下的支农专项资金投入方式及监管二、西部地区政府支农专项资金投入及监管的现状分析(一)西部地区政府支农专项资金投入现状分析(二)我国支农专项资金监管现状分析(三)西部地区支农专项资金投入及监管现状的特殊性 第五章 西部地区支农专项资金投入方式及监管实证分析一、西部6省市问卷调查分析(一)问卷调查基本情况(二)调查问卷统计分析(三)调研结论及启示二、对重庆市8区县“四项直补”调研的实证分析(一)“四项直补”的基本概念(二)调查基本情况(三)基于扎根理论的监管模型构建(四)数据分析(五)实证检验(六)直补资金申报和发放风险点梳理三、西部地区农业上市公司政府支农投入综合绩效的实证分析(一)样本概况(二)综合绩效评价模型的构建(三)因子分析法运用(四)研究假设(五)模型设计及变量定义(六)实证结果及分析四、农村合作社的政府投入与监管典型案例调查(一)蔬菜基地投入产出分析(二)蔬菜基地监管流程及风险分析 第六章 西部地区政府支农专项资金投入及监管对策建议一、研究结论(一)理论研究主要结论(二)基于西部6省市调研的主要结论(三)基于重庆市深入调研的主要结论(四)基于农林牧渔业A股上市公司实证研究的主要结论二、对策建议(一)优化支农资金投入方式与监管原则及思路(二)利益相关者共治模式(三)实施利益相关者共治模式指导下的三种监管机制(四)配套改革 附录 参考文献 致谢

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