（二）影响收入分配变化的因素
四、空间发展格局：从非平衡转向再平衡
（一）区域协调发展主导区域结构变化
（二）新型城镇化促进城乡一体化发展
下篇：新导向、新思维 
第七章保持定力：创新宏观调控
一、传统宏观调控方式难以适应新常态的新要求
（一）总量调控为主难以适应经济结构深度调整的要求
（二）需求管理难以适应发挥市场机制作用的要求
（三）“强刺激”操作方式缺乏弹性
（四）对风险积累关注不足难以适应化解风险的要求
二、新常态下宏观调控应转变思路、创新方式
（一）实施区间调控，注重政策连续性和稳定性
（二）实施定向调控，保持稳增长和调结构之间平衡
（三）供给管理与需求管理并重
（四）采用“微刺激”的操作方式
三、新常态下的宏观调控政策操作
（一）新常态下的财政政策
（二）新常态下的货币政策

第八章体制创新：释放新的改革红利
一、新常态呼唤改革红利释放
（一）体制机制不完善影响增长潜力深度挖掘
（二）体制机制不完善制约增长动力顺利转换
（三）体制机制不完善阻碍经济结构调整优化
二、新常态下如何释放改革红利
（一）改革科技和教育体制
（二）完善财税和行政管理体制
（三）构建统一开放的市场体系
（四）培育公平竞争的市场主体
（五）完善收入分配和社会保障制度
（六）改革资源环境管理制度

第九章创新驱动：发展动力转变
一、创新驱动引领经济新常态
（一）创新驱动发展：现实之策与未来之谋
（二）创新引领新常态下的中国经济增长
二、用新路径拓展经济发展空间
（一）依托新技术与新产业形成新增长
（二）立足技术跨界融合提升传统产业
（三）利用“走出去”促进企业创新发展
三、用新思维推进创新驱动发展战略
（一）激发全面、开放与包容的万众创新
（二）建设区域创新体系与营造区域创新生态
（三）认识和适应创新活动的新变化

第十章全球布局：构建全方位对外开放新格局
一、新常态下我国对外经济战略面临复杂多变的国际环境
（一）新一轮全球化带动国际经贸规则显著变化
（二）全球产业分工格局的传统竞合关系出现新动向
（三）国际社会对我国积极参与全球治理抱有更大期待
（四）国际货币体系新变化为我国提升金融地位提供新机遇
二、新常态下多措并举培育我国参与国际经济合作的新优势
（一）加快培育参与并引领国际经贸规则制定的新能力
（二）着力培育稳定透明国际化的营商环境
（三）抓紧机遇尽快培育产业竞争新优势
（四）培育实现内陆—沿海更加平衡的开放新优势
（五）
推动实现从贸易大国到投资大国、从商品输出到资本输出的伟大转变
三、“一带一路”是全面提升我国对外开放水平的重要突破口
（一）“一带一路”是我国对外发展战略转型的重要标志
（二）“一带一路”重在合作共生、互利共赢
（三）
“一带一路”战略构想对于新时期我国对外经济发展具有重大意义

结语底线思维：保障国家经济安全
一、掌好大舵：保持经济稳步增长
（一）经济增速是至关重要的
（二）科学界定经济增速的合理区间
（三）多管齐下保持平稳增长
（四）着力改善经济增长质量
二、严控风险：防控系统性风险
（一）适度有序化解财政风险
（二）消化产能过剩风险
（三）防止房地产泡沫集中破裂
（四）完善金融风险防范体系
（五）警惕多重风险叠加放大
三、迎接挑战：积极应对外部挑战
（一）“有所作为”地防范外部政治风险冲击
（二）积极参与国际经贸新规则制定
（三）提早应对外部能源供应风险
（四）突破“上挤下压”产业发展环境
（五）保护海外资产及人员安全
四、稳住大局：维护社会稳定局面
（一）应明确可能影响社会稳定大局的主要风险点
（二）“标”、“本”齐下防范和化解社会风险
五、筑牢绿屏：严守生态环境红线
（一）坚持保护和治理并重
（二）深入推广绿色生产
（三）倡导低碳生活方式
（四）完善相关法律及制度

后记

中国经济新常态 相关资料

本书是国家发展和改革委员会经济研究所相关领域专家多年的研究精华，反映了我国宏观政策研究部门对我国经济新常态的认识和理解。是一部集学术性与可读性、理论性与政策性于一体的著作。

中国经济新常态 作者简介

宋立，男，经济学博士，国家发展和改革委员会经济研究所所长、研究员。从事宏观经济与财政货币政策、经济发展战略与规划等研究工作。在重要学术期刊发表学术论文和研究报告数十篇，出版学术著作和研究报告多部；郭春丽，女，经济学博士，国家发展和改革委员会经济研究所发展战略与规划研究室主任、研究员。从事经济发展战略与规划、经济体制改革、产业政策等研究工作。在重要学术期刊上发表论文数十篇，出版专著三部，参编著作十余部。

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