资源富集地区财政发展理论与实践-基于国际比较的榆林财政改革战略
资源富集地区财政发展理论与实践-基于国际比较的榆林财政改革战略作者:中国社会科学院世界经济与政治研究所课题组 开 本:16开 书号ISBN:9787504969897 定价:35.0 出版时间:2013-07-01 出版社:中国金融出版社 |
**节 榆林经济社会发展的成就
一、经济综合实力迈上新台阶,增长率的波动性增加
二、财政收支保持高幅增长
三、工业生产快速增长
四、固定资产投资高速增长
五、现代特色农业加快发展
六、投资环境明显改善
七、人民生活水平大幅提高
八、民生建设全面加强
第二节 榆林经济社会发展面临的挑战
一、经济增长的波动性过大
二、经济结构失衡
三、金融锁定
四、城乡居民贫富差距
五、就业困境
六、环境压力
第二章 榆林财政现状
**节 财政收入依赖税收
一、税收和gdp是财政收入增长的主要影响因素
二、财政收入与经济增长同向
第二节 财政支出规模快速增长
第三节 财政支出结构反映出政府强烈的增长动机
一、购买性支出比重上升,转移性支出比重下降
二、消费性支出下降,投资性支出上升
三、一般性支出上升,社会公共服务性支出下降
第四节 通过绩效管理加强财政支出科学性
第三章 财政收入改革
**节 推动榆林税制改革试点
一、调整中央与地方政府的税收分配
二、试点煤炭资源税改革
三、重新分配中央企业与地方企业的利益
第二节 政府从金融投资中获取财政收入
一、财政收入来源的拓展:资本性收入及其价值
二、政府获取资本性收入的途径:主权财富基金
三、主权财富基金的发展及其对财政的支持:国际经验
第四章 财政支出改革
**节 榆林财政支出概况及不足
一、财政支出范围不规范,支出结构不合理,财政供养人员多
二、财政面临的增支压力巨大,困难多
三、地方财政存在一定风险
四、支出预算缺乏科学的管理模式,监督不到位
第二节 财政支出改革的国际经验
一、英国的经验:从盈利性领域退出、明确责权的公共部门改革和公众监督
二、美国的经验:以政府为主导,民间共同参与的公共产品供给体系和地方债务预警机制
三、德国鲁尔地区经验:引导产业结构调整和升级,强化创新与科研实力
第三节 相关政策建议
一.树立可持续发展观,建立包容性财政
二、全方位开展财政支出改革
第五章 财政绩效管理改革
第六章 财政与金融政策的融合
结束语
经济 财政税收
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