中国城市群规划管理体制研究

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中国城市群规划管理体制研究

中国城市群规划管理体制研究

作者:王勇

开 本:16开

书号ISBN:9787564145910

定价:49.0

出版时间:2013-11-01

出版社:东南大学出版社

中国城市群规划管理体制研究 本书特色

     王勇编著的《中国城市群规划管理体制研究》扎 根于现实制度环境,从规划管理体制变迁、行政管理 体制变迁的高度,结合两方公共管理范 式转型,对城市群规划管理体制变迁历史、规划管理 体制现状问题及其根源进行深入解析,基于治理的 内涵,勾画了中国城市群规划管理体制机制变迁的基 本方向和整体框架,探讨了城市群规划管理体制相 关机制的配套改革。      《中国城市群规划管理体制研究》可为政府规划 、建设、发展改革等管理部门提供决策参考,可供从 事区域和城市规划管理等规 划技术人员、管理部门的专业人员及相关领域研究人 员使用,也可为高等院校相关专业师生提供学习 参考。

中国城市群规划管理体制研究 内容简介

    王勇编著的《中国城市群规划管理体制研究》在对基本概念界定、国内外相关研究述评和两方公共管理范式转型梳理的基础上,对城市群规划管理体制变迁历史、规划管理体制现状问题及其根源进行了深入解析,基于治理的内涵,勾画了城市群规划体制机制变迁的基本方向和整体框架,探讨了城市群规划管理体制的相关配套改革。

中国城市群规划管理体制研究 目录

1  导论
  1.1跨域治理:城市群规划面对的新课题
  1.1.1跨域治理的缘起
  1.1.2城市群规划兴起
  1.1.3研究问题的提出
  1.2研究概念界定
  1.2.1城市群与城市群规划
  1.2.2体制与规划管理体制
  1.2.3治理与跨域治理
  1.3相关研究述评
  1.3.1国外研究进展
  1.3.2国内研究进展
  1.4研究方法与框架
  1.4.1研究方法
  1.4.2分析框架
2  公共管理范式演进与中国实践
  2.1传统区域主义下的科层制治理
  2.1.1传统区域主义
  2.1.2科层制治理
  2.1.3中国实践:从“传统统治”到“建设中的科层制”
  2.2新自由主义下的新公共管理
  2.2.1新自由主义
  2.2.2新公共管理
  2.2.3中国实践:从“社会主义市场经济”到“政府企业化”
  2.3新区域主义下的后新公共管理
  2.3.1新区域主义
  2.3.2后新公共管理
  2.3.3中国实践:从“大部门改革”到“区域公共管理”
  2.4公共管理范式沉浮及其在中国实践的反思
  2.4.1公共管理范式沉浮
  2.4.2中国治理实践反思
3  中国规划管理体制变迁脉络
  3.11978年前城市规划管理体制回顾
  3.1.1城市规划工作起步阶段(19491952年)
  3.1.2城市规划工作引入阶段(19531957年)
  3.1.3城市规划工作中断阶段(19581978年)
  3.21978年后城市规划管理体制变迁
  3.2.1规划管理权限调整
  3.2.2规划管理模式变革
  3.2.3规划管理法制进程
  3.3城市群兴起及其规划管理体制现状
  3.3.1城市群及其规划发展历程
  3.3.2城市群规划管理体制现状。
    3.4结论和讨论
  3.4.1规划管理机构:从“}昆乱”逐步走向“有序”
  3.4.2规划权力运行:从“人治”逐步走向“法治”
  3.4.3规划权力配置:从“集权”逐步走向“分权”
  3.4.4规划管理模式:从“管制”逐步走向“治理”
  3.4.5公共管理改革:“中国”与“西方”简要比较
4  规划管理存在问题及体制根源
  4.1规划事权不清,城市群规划管理缺位
  4.1.1规划事权不清
  4.1.2规划管理规制缺失
  4.2权力运作失范,规划实施的机会主义
  4.2.1规划运行的体制环境。
    4.2.2规划管理的非规范运作
  4.2.3规划实施的机会主义
  4.3权力制约失衡,规划权力异化
  4.3.1规划管理权力异化的表现
  4.3.2规划管理权力异化的根源
  4.4规划封闭管理,管理社会化路行艰
  4.4.1规划委员会制度建设及其现实困境
  4.4.2公众参与规划制度建设及其现实困境
  4.5结论和讨论
  4.5.1现代官僚制不足
  4.5.2政治体制改革滞后
  4.5.3权力的社会回归
5  城市群规划管理体制机制变革
  5.1规划管理体制机制变革的基本原则
  5.1.1变革目标:通向善治和对普世价值的追求
  5.1.2变革起点:由“传统”向“现代”的大国转型
  5.1.3变革路径:整体的渐进式和局部的突破性
  5.1.4变革任务:官僚制的完善及对其适度超越

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