解决中国三农问题的新构想 内容简介

　　《解决中国三农问题的新构想——三分农民工农互动广用机械（以江汉平原为例）》由刘嗣明、郭晶、崔照忠、鄢慧丽编著。 　　《解决中国三农问题的新构想——三分农民工农互动广用机械（以江汉平原为例）》内容简介： 解决“三农”问题的一条可行路径是“三分”农民。“三分”农民的核心是通过一系列合理的制度安排，从不同的路径将广大农村地区的劳动力从传统的农业生产转移到非农业生产，提高农业的机械化水平及科技含量，推动城市化和工业化的进程，逐步减少农民的数量，*终从根本上解决“三农”问题。 　　以江汉平原为例，“三分”农民的基本构想是： “一分”农民离土脱农，主要途径有两条：一是农民前往异地城市务工，成为城市劳动力市场的一部分；二是大力发展本地的乡镇企业，农民通过自主创办乡镇企业或在乡镇企业务工来脱农。另“一分”农民从事不依赖于土地的高科技农业，加速高科技农业的产业化进程，走高投入、高产出、少依赖甚至几乎不依赖土地的现代化农业之路。随着前面“二分”的进行，就可以使江汉平原地区腾挪出大量的土地，再辅以有效的土地流转机制以实现土地资源的合理流转，就可以使第三分即“一分 ” 农民从事于依赖大面积土地的机械化、规模化农业，提高农业的人均劳动生产率，产生规模效益。同时，再从金融、科技、产品流通等方面加以改革与完善，就可以*终实现江汉平原地区农民数量的减少、农民收入的提高和“三农”问题的解决。 　　“三分”农民的基本构想，还可以向湖北及全国其他与江汉平原有类似条件的地区进行推广。在向这些地区推广时，要根据不同地区社会经济发展的实际，不能 “一刀切”。而对于那些与江汉平原条件差异较大的地区，应积极探索、创新其他的发展模式。同时，要特别指出的是，“三分”农民构想中的“三分”，并不是机械的“三分”，只是一个形象的表述，主要是指出了三条路径。对于江汉平原地区的不同乡镇和湖北省乃至全国其他的省份，三分的比例也是不尽相同的。但是，这一 “三分”的核心思想、基本思路，则是基本一致、可以借鉴的。

解决中国三农问题的新构想 目录

**章　“三分”农民的总体构想
　一、“一分”农民离土脱农
　二、“一分”农民从事不依赖于土地的高科技农业
　三、“一分”农民从事于依赖大面积土地的机械化、规模化农业
　四、“三分”农民的基本构想
　五、“三分”农民基本构想的推广
　六、“三分”农民的核心：三条路径
第二章　江汉平原一部分农民离土脱农
　一、离土途径一：前往异地城市务工
　　（一）江汉平原农民前往异地城市务工的现状
　　（二）江汉平原农民前往异地城市务工的原因
　　（三）江汉平原农民前往异地城市务工的政策
　二、离土途径二：在本地开办乡镇企业或务工
　　（一）江汉平原农民在当地开办乡镇企业或务工的现状
　　（二）江汉平原农民在本地开办乡镇企业或务工的政策
第三章　江汉平原一部分农民从事高科技农业
　一、江汉平原高科技农业的现状
　二、江汉平原高科技农业的条件
　　（一）统一的作业场地
　　（二）规范的技能培训
　　（三）适度的资金投入
　　（四）高效的农业科技
　三、江汉平原发展高科技农业的路径
　　（一）发展高科技农业的必要性
　　（二）发展高科技农业的思路
　　（三）高科技农业的发展方向
　四、江汉平原发展高科技农业的政策
　　（一）资金支持方面的政策
　　（二）技术转让方面的政策
　　（三）人才培养、引进方面的政策
　　（四）农产品销售方面的政策
第四章　江汉平原的土地流转
　一、江汉平原现行土地使用权的弊端
　　（一）江汉平原土地使用权的封闭性、凝固性与社会化大生产的矛盾
　　（二）江汉平原土地使用权的封闭性、凝固性与工业化的矛盾
　　（三）江汉平原土地使用权的封闭性、凝固性与日益发达的大市场的矛盾
　　（四，）江汉平原土地使用权的封闭性、凝固性与生产性积累的矛盾
　　（五）江汉平原土地使用权的封闭性、凝固性与农业产业化的矛盾
　　（六）江汉平原土地使用权的封闭性、凝固性及承包权的短暂性、临时性与土地长期规划、持续发展的矛盾
　二、流转模式一：责任买断制
　　（一）江汉平原土地使用权买断经营势在必行
　　（二）江汉平原土地使用权买断经营的运作程序
　　（三）土地使用权买断经营应注意的几个问题
　三、流转模式二：股份承包制
　四、流转模式三：统一责任制
　五、江汉平原土地流转模式的选择
第五章　江汉平原一部分农民从事机械化农业
　一、江汉平原机械化农业的发展现状
　二、江汉平原发展机械化农业的条件
　　（一）旱田水田的分类耕作
　　（二）先进机械的广泛引入
　　（三）农机技术的全面培训
　三、江汉平原发展机械化农业的对策
　　（一）优化农业生产结构，大力推进农业产业化经营
　　（二）尊重江汉平原农民的主体地位，保护农民的合法权益
　　（三）建立和创新江汉平原农业机械的社会化服务组织

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