改革开放以来中国区域发展的理论与实践 节选

改革开放以来，区域科学、区域经济学在中国迅速兴起和发展，为我国区域发展的理论与实践提供了强大的支持。《改革开放以来中国区域发展的理论与实践》从区域科学、区域经济学的视角，对改革开放以来中国区域发展的理论与实践进行了较为全面的回顾和展望，并对中国区域发展的现实问题做了进一步的探讨和思考。《改革开放以来中国区域发展的理论与实践》可供相关学科领域的教学研究人员及本科生、研究生使用，也可供政府部门及企事业单位的管理决策人员阅读。

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插图：二、区域科学的基本问题经典区域科学回答的基本问题是人类活动“在哪里？为什么？应该怎样？”（埃德加·M.胡佛，1990；ooverand Giarratani，1999；张可云，2005）。这个问题实际上又可以为划分为两个方面：一是人类活动的区位选择；二是区位的人类活动选择。由于传统上单纯强调的企业、家庭活动，经典西方区域科学通常只关注第一个方面。与此不同，中国区域科学的基本问题包括以下3个方面。1.人类活动的区位选择在传统的中央计划经济体制下，我国学者通常只关注这个问题，而且是中央政府关于既定活动的区位选择，包括宏观区位和宏观区位的选择。改革开放以来，随着中央政府向地方政府和企业分权，地方政府和企业关于既定活动的区位选择逐渐成为中国学者关注的范围。在中国，研究特定人类活动的区位选择行为的思想理论有两个渊源。一是苏联的社会主义生产力布局学。20世纪60年代中国、苏联关系破裂之前，我国是以苏联为首的社会主义阵营的成员。为借鉴苏联经验，开展社会主义建设，我国较为系统地从苏联引入了传统的社会主义生产力布局学，包括生产力布局的规律以及生产布局的原则和方法。二是西方区位理论。1978年我国开始从计划经济向市场经济转型。为借鉴西方市场经济国家经验，促进社会主义市场经济发展，20世纪80年代开始较为系统地引入西方区位理论。虽然现在这方面的研究在一定程度上是苏联生产布局学与西方区位理论中国化的混合体，但是，进入20世纪90年，代以来，随着中国成功实现了向市场经济转型，其主流是扎根于西方区位科学之中的。2.区位的人类活动选择由于概念框架中缺乏政府，特别是地方政府的定位，加之发达国家各个特定地区专业化与分工格局已经形成，因而西方经典区域科学并不十分关注特定地区生产什么、为谁生产、如何生产的问题。然而，中国是一个发展中国家，任何特定地区的资源配置都没有成型，同时转轨发展型地方政府迅速兴起，从而对特定地区活动选择研究产生了迫切而巨大的需求。因而，特定地区的活动选择，也就是特定地区生产什么、为谁生产、如何生产的问题，成为中国区域科学研究一个特别重要的基本问题。

改革开放以来中国区域发展的理论与实践 作者简介

杨开忠，湖南常德人，北京大学政府管理学院区域经济与公共政策教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴。现任北京大学秘书长、北京专家联谊会副理事长、中国区域科学协会会长、国家“十一五”规划专家委员会委员、亚洲和平科学联盟创始会员等职务。杨开忠是中国区域科学、区域经济学的主要推动者，1991年他领导创建了中国区域科学协会。他先后承担完成国家自然科学基金重点项目、国家社会科学基金重大项目、国家攻关项目等数十项研究课题，发表学术论文约200篇、出版著作多部.多项重要研究成果为国家和地方中长期决策采纳，为中国区域科学、区域经济学的理论与实践做出了开创性贡献。杨开忠曾获国家科学技术进步奖二等奖（1995）、北京市科学技术进步奖二等奖（1998、2001、2002）、中国青年科技奖（1998）、北京市“五四奖章”（2001），中国发展研究一等奖（2005）等多项奖励。

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