插图：汩罗市在促进非公经济发展方面，采取了许多有力的措施，并取得了很好的成效。1.强化领导，为非公有制经济发展营造氛围泪罗市成立了加快非公有制经济发展领导小组，由分管工业的市委副书记任组长，13个相关单位负责人为领导小组成员，规划、指导、协调全市非公有制经济发展工作。汩罗市还大张旗鼓表彰奖励先进，并出台了《汩罗市大办工业、招商引资、争取项目奖励办法》，设立专项基金500万元。同时，累计以奖代投9088万元，扶持龙头企业、高新技术企业和产品质量好、市场效益好的中小企业。汩罗市同时开展了“市级领导对口联系企业”活动，每位市级领导联系2个民营企业和1个个体工商户，为非公有制企业协调外部关系、落实相关政策，帮助企业发展。2.简政松绑，为非公有制经济崛起拓展空间一是放宽准入范围。汩罗市市委、市政府规定，只要法律没有明文禁止的行业和领域，一律向非公有制经济放开。二是降低准入门槛。除法律、法规有明确规定的以外，民营企业和个体经营户的登记前置审批能合并的一律合并，能取消的一律取消，对要审批、核准和备案的事项，相关部门公开条件和程序，并在政务公开中心办证大厅开辟“绿色通道”，推行并联审批。三是实行平等供地政策。对非公有制经济依法取得的国有、集体土地，给予其与国有、集体企业同等待遇。进入汩罗工业园的企业，用地还可享受园区特惠政策。3.形成合力，为非公有制经济腾飞提供服务一是拓宽融资服务，加大资金支持。首先是推动银企合作，组织银行信贷部门与非公有制经济代表人士进行座谈，并推荐非公有制企业参与岳阳市组织的中小企业信贷洽谈活动，建立互信关系。

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