有了廉价劳动力，“中国制造”具有竞争优势，在全世界攻城略地，中国GDP不断提升。20个世纪80年代前后，大量农村剩余劳动力“发现”了城市，热衷于城市“淘金”。近几年更是以每年递增500万人的速度向城市渗透着，目前已经达到了上亿人。制造业、建筑业、环卫业等许多行业最愿意使用农民工，相同的岗位使用一个城市工和一个农民工，前者的工资、福利等费用会高出后者40％，到50％。大量使用农民工，使本来就“廉价”的劳动力更加“廉上加廉”。劳动力的价格长期低下，跟国家采取的“竞次”策略有关。在全球化时代，国家在经济竞争中要获取竞争优势，办法大致有两种，一种是加大经济活动中的科技、教育投入，在增加本国人民福利的情况下，提高经济活动的生产率；另一种是以剥夺本国劳动阶层的各种劳动保障，人为压低他们的工资，放任自然环境的损害为代价，从而赢得竞争中的价格优势。后一种办法被形象地称之为“竞次”。显然，在竞次的游戏中，比的不是谁更优秀，谁投入了更多的科技和教育，而是比谁更次、更糟糕、更能苛待本国的劳动阶层、更能容忍本国环境的破坏。在中国经济快速增长的20多年中，无论是国家的科研和教育投入，还是企业自身的研发投入，都长期处于一个低水平。这种情况下，经济还能取得高速增长，一个重要因素即是人为压低包括劳动力在内的各种生产要素的价格。中国的GDP增速虽是发达国家的好几倍，但工资增速却远落后于这个幅度。中国用超低的劳动力价格，是否换来了强大的竞争力呢？答案是没有。有统计显示，如果考虑生产率因素，在劳动力密集型制成品方面，创造同样多的制造业增加值，美国的劳动力成本仅相当于中国的1.3倍，日本相当于中国的1.2倍，韩国是中国的0.8倍，与韩国比较，中国的劳动力成本甚至还高20％。一般意义上，劳动力并不能单独发挥作用，它要与其他生产要素相结合，才能转化为现实的生产力。在其他要素条件不变的情况下，劳动力素质的高低，就在很大程度上决定了产值的大小、效益的高低、资源耗费的多少、产品竞争力以及生产后劲的强弱等诸多方面。

中国机遇-强国之路的中国智慧 作者简介

袁宝成，1964年12月出生于浙江诸暨，西南政法大学法律系硕士研究生毕业，助理研究员。 任国明，1964年出生于浙江宁波，法学硕士。长期从事中日关系研究。主要著作有《十字路口的日本》（合著，时事出版杜）、《坚持与妥协：近距离看中日关系》（合著，广东人民出版社）、《中国，你警惕了吗》（合著，广东人民出版社）等。

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