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插图：（3）以现实人均排放为基数，考察CO2n未来排放需求。该基准区分了“奢侈排放”和“生存排放”，强调逐渐缩小人均排放差距，逐渐在确定未来某一时点均衡。（4）以个人发展潜力为出发点，考察CO2n未来排放需求。该基准认为从个人发展潜力来看，排放需求应该是有限的。（5）以碳排放配额的经济价值为出发点，考察CO2n未来排放需求。该基准以碳排放配额经济价值最大化为取向，认为碳排放额度是一种稀缺的经济资源，其单位使用量应获得最大经济产出。（二）五大减排方案1.“紧缩趋同”方案该方案由英国全球公共资源研究所（GCI）提出，其倡议人奥布里·梅耶（Aubrey Meyer）于2005年10月17日被《新政治家》评为“10位能够改变世界的人”之一。该方案设想发达国家与发展中国家从现实出发，逐步向人均排放目标趋同，从而在未来某个时点上实现全球人均一致。这种方案从公平角度看，默认了历史、现实以及未来相当长时期内实现趋同过程中的不公平。虽然符合发达国家占用全球温室气体排放容量完成工业化进程后向低碳经济回归的发展规律，但对仍处于工业化发展阶段中的发展中国家的排放空间构成严重制约，客观上并不公平。2.历史责任方案该方案由巴西提出，强调由于温室气体在大气中有一定的寿命期，今天的全球气候变化主要是发达国家自工业革命以来200多年间温室气体排放的累积效应造成的。因此，在考虑现实排放责任的同时，追溯历史责任，才能更好地体现公平。该方案原只针对发达国家，后来发达国家学者将这一方案扩展到发展中国家。但是，这种基于历史责任的减排义务分担方法，只考虑国家的排放总量，而不考虑人均排放；只强调污染者要为历史排放付费，而没有考虑处于不同发展阶段的各国当前及未来发展需求，从公平角度看存在偏颇。

中国城市可持续发展理论与实践 作者简介

胡振宇，厂东省可持续发展办会理事，广东省可持续发展协会深圳工作委员会主任，综合开发研究院（中国·深圳）可持续发展研究中心主任，环境学博士。长期从事区域经济和可持续发展研究，连续三年参加《广东省可持续发展进程》（广东省可持续发展蓝皮书）的编著工作，为《深圳蓝皮书》特约作者；发表学术论文五十余篇；先后主持、参加了国家海洋局、国务院三峡办、广东省、深圳市等重大课题。2007年获“广东省二○○七年度科技进步一等奖”（集体）。

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