衷心希望《电力经济与管理译丛》的出版能对中国电力工业的发展和改革起
到积极的推动作用。
    史1政
    2007年5月
 英文版前言
    在公用事业企业的运行和结构中引入市场竞争机制是发达国家主要基础设施
产业管理的一个非常大胆的尝试。有不同意见，就会有变化，一些国家选择不遵
循英国的模式。一些国家认为，对于基础设施产业，维持战略控制比获得完全竞
争的利益更加重要，因此，当其他国家认为市场将解决一切问题时，这些国家认
为一定程度的集中协调才是本质。另一方面，那些积极引入竞争机制的国家也并
不是全部选择相同的模式，*优的方法有一个很大的选择范围。在写作本书时，
英格兰和威尔士市场已经运行了八年，应该及时总结经验，并考虑下一步应该怎
么走。
    我很庆幸一直从事电力系统经济研究工作，经历了电力工业作为国有公共事
业和放松管制的两个阶段，这使我有能力对两种情形做一个详细的比较。我也密
切关注了其他国家的电力工业发展情况，并且找出了他们之间的差异及其意义。
我试图站在中立的立场上，并尽可能不用太多修饰语言，客观和真实地阐述问
题，如果本书表现出来的并不是这样，我感到很抱歉。
    本书试图对所有与电力工业相联系的包括投资者、设备及其辅助设施供应
商、新的市场参与者，以及教学和研究的学术领域都有参考价值。为了帮助读者
更好地理解本书，本书集中分析了电力市场及其机制，并且重点讨论了决定未来
价格的关键问题，即投资绩效评价方法。
    t‘让电灯以可以接受的价格亮着”，电力工业一直保持着这样的公共服务文
化。虽然在新体制下股东具有支配性权力，但电力工业仍然要尽可能好地服务于
大众公共利益。对我来说，我希望看到电力工业成功，并且希望本书对此会有所
帮助。

第9章
市  场  缺  陷
    第8章展开了电力市场的基础理论，并通过分析已公布的结果评价了执行
情况。这个理论常用来阐述一个理想系统的发展策略，即通过达到*优的发电厂
组合和边际调用机组将社会成本*小化。
    私有化的适当成果包括：
    (1)由发电竞争产生更便宜的电价。
    (2)影响市场的消费者选择的证据。
    (3)目前供电质量的维护。
    本章评论了在现有市场结构中实现这些目标的过程中的一些不足。
    9．1边际价格
    在像电力市场这样的实时市场中，价格的不稳定性是不可避免的，它反映了
消费者需求的突然变化。然而，当方法导出是以成本*小化的调度算法为基础
时，这种情况就会有些恶化。第6章推导了系统边际价格，并且说明了表A时
期在较低负荷运行很短的时间的边际机组如何承担全部的启动成本。调度过程的
整体影响不可避免地导致了半小时电力库价格的“价格钉”。使用一个基于匹配
的出价和竞价的系统可能是更可取的，因为如果以追踪真实的边际成本为代价，
这个系统将提供更高的稳定性。实际上，消费者对每半小时一次的成本信息的反
应能力是非常有限的，需要一段较长时期的平均价格，它使消费者能够计划能源
节约的投资。
    在中间时期，由图4—6可以看到，有一个持续增加的价格的标准偏差，它可
能是由缺乏停电计划的协调机制或者总系统价格函数陡峭的斜率而导致内在不稳
定性产生的。图8—4和图8一l指出英格兰和威尔士电力市场中的电价持续上升并
超过了基于成本的预期值。发电公司处于控制边际价格较好的位置上，然而现在
并没有出现有效的机制，使需求侧能够进入市场进行投标，来抵制现存的价格，
 并限制每天或中间时期的价格上升，也没有明显地鼓励*优维修计划编制的机
制。因此，价格将持续在一个很高的水平上，并且不稳定性将使发电公司和那些
期望对需求管理设施投资的投资评估问题恶化。
    实际上，多数能源交易都依靠双边合同进行，这些交易在电力库的外部完
成，与电力库价格的相关性较少。然而，合同不是公开的或者有益于公开竞争
的，而是以保护市场占有率和维持价格水平为基础的。在单一购买模式下，一个
负责人代表所有的消费者与所有预期的发电公司或需求管理者确立双边合同，它
的优点是过程能够公开，并且计划使全部的需求侧能够参与进来，提供较稳定的
价格。另一个方案是形成一种机制，支持在一个开放的市场中以标准形式进行期
货交易，北欧电力库和新西兰电力市场的发展已经表明这将成为可能。
    9．2发电厂组合
    第6章描述了系统边际价格和发电厂组合之间的关系。在根据峰荷容量确定
较高的边际价格时，基荷机组的利润将很高。但是，价格通常已经包括了容量费
用，市场没有峰荷容量投资的激励机制，因为所有的发电公司都获得相同的失负
荷概率费用。
    当运行成本和资本成本之和在期望的运行周期内下降到资本更密集的基荷电
厂的成本以下时，如果仍然采用传统的评估方法，峰荷容量的投资将变得更有吸
引力。英格兰和威尔士电力市场没有明确是否包括资本成本在内，不过，实际上
失负荷概率所产生价格增加可以补偿部分费用。失负荷概率费用按照发电量在所
有发电机组之间分配，而不仅只适用于对峰荷机组的直接补偿。由于缺乏辅助服
务合同，原本用于削峰和紧急情况下才投入使用的开放式燃气循环机组不得不大
规模地关闭，因此一些建议提出应该采用专门的辅助服务合同形式。在缺乏*优
发电厂组合的市场信号的情形下，所有新进入者可能都期望在基荷时段运行，或

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