在这一理论框架下，我们按照可行、有效且具有代表性的原则，选取调查对象，经营领域和主体类型涵盖钢铁、汽车、煤化工、种子机械、私营诊所、采石业、茶叶销售、街头摊贩等多个行业的企业和个体工商户，借助现有社会关系，调动熟人资源，与这些企业的经营管理者(包括老板、财务副总、办公室主任、财务人员)进行了深度面谈，获得了以常态调研方式很难得到的可信度较高的第一手资料，由此可以窥见政府成本之一斑。
二、市场主体发育的政府成本
(一)设立成本
企业的设立成本，主要包括企业在申办过程中所花费的各种工本费和时间，以及用在与政府打交道时的宴请、送礼等非生产性活动上的成本。对此，大型企业尚不敏感，这些成本对企业影响不大，比例不高。然而，个体工商户则很敏感，中小企业也较敏感。特别

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