C4.2 对我国的启示
后记

国家综合配套改革试验区研究 节选

1　国家综合配套改革试验区设立的背景与理论依据
　　改革开放以来，我国社会主义体制改革由点到面，由易到难，由局部到整体，由单项改革到综合配套改革，波浪式逐步向前推进。国家综合配套改革试验区的建设，是中国进一步深化改革、完善社会主义市场经济的必然选择。
　　1.1 我国改革开放政策的演进与区域安排
自1978年党的十一届三中全会以来，改革开放作为驱动中国经济社会发展的动力之一，其战略思想、政策理念和制度安排，一直都在不断丰富和发展之中。中国的改革开放无论从广度还是从深度都在不断加强。改革开放政策不断深化和演进的过程，可以说是一个不断追求制度创新的过程，同时也伴随着我国特殊区域开发开放的发展历程。回顾过去近30年来中国改革开放的历史进程，大致可以分为三个发展阶段。
　　1.1.1 改革开放格局的初步形成
20世纪70年代后期到80年代，是中国改革开放的**阶段。在这一阶段，改革侧重于“以经济建设为中心”，逐步走出计划经济体制，打破中国长期存在的高度集权式和行政式的经济管理体制，突破传统计划经济体制和观念障碍。对外开放主要发挥着消除国内资源短缺、树立中国经济发展的对外窗口等方面的作用。中央政府通过兴办一系列的经济特区和沿海经济开放区进行经济体制改革试点，引入国际通行的经济管理体制和市场机制，引导国内的体制改革和价值观念改造。
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