福建省集体林权制度改革研究报告 内容简介

2003年开始的福建集体林权制度改革是农村改革的重要内容，是一场“农村土地又一次深刻变革”的改革，改革的主要内容：一是明晰所有权，放活经营权。二是林权登记，发换林权证。三是建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转机制。四是深化林业配套改革，落实林业经营者对林木的处置权和收益权。通过改革，把集体林地承包给农户经营，对林业生产资料再分配，调整农民利益格局，进一步解放和发展生产力，促进林业加快发展。
　　2008年7月14日，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（简称《意见》正式发布，明确提出将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，并规定集体林地承包期为70年，承包期满，可以按照国家相关规定继续承包。根据《意见》，国家还将通过一系列与明晰产权的基础改革相配套的措施。
　　从福建、江西、辽宁、浙江等地进行集体林权制度改革试点情况看，通过集体林权制度改革，“农民得到了实惠，林业得到了资源，社会得到了生态”。如何进一步完善集体林权制度改革的配套措施，我们经过2年多的调查和分析，积累了大量的**手资料，并取得了一批研究成果。鉴于目前国内外有关集体林权制度改革研究的情况，我们有责任将研究成果出版，以推动林业经济的发展。
　　本书共收录29篇论文，主要研究几个方面：一是完善集体林业产权制度政策、法规，引导森林资源资产有序流转。二是集体林业产权制度改革利益机制问题探讨。三是集体林业产权制度改革与林业合作经济组织发展。四是林业投融资与保险制度建设。五是集体林权制度改革与社会服务化体系建设。六是集体林权制度改革与林业产业发展。

福建省集体林权制度改革研究报告 目录

前言
**部分 集体林业产权制度创新
　福建集体林权制度改革的实践与思考
　　一、产权是林业改革的核心
　　二、处置权是林权制度改革的关键
　　三、深化配套改革是林业走向市场化的必由之路
　物权法视野下林权涵义辨析
　　一、林权内涵与属性
　　二、林权外延及特征
　　三、结语
　论林权流转的法律属性
　　一、林权流转概述
　　二、界定林权流转法律属性的必要性
　　三、关于林权流转法律属性的观点
　　四、界定林权流转的法律属性的理由
　　五、结语
　论林权流转的前提
　　一、林业产权清晰
　　二、林权流转市场
　　三、结语
　集体林权流转方式问题探讨
　　一、实践中集体林林权流转方式
　　二、入股、转让应当注意的问题
　　三、争议——继承、抵押是否属于林权流转方式
　　四、结语
　集体林权流转主体若干问题研究
　　一、实践中的林权流转主体范围
　　二、联户的法律性质分析和权利行使问题
　　三、林权流转主体资格的表彰——林权证
　福建集体林区林木处置权制度变革探讨
　　一、引言
　　二、制度安排与林业产权制度改革
　　三、集体林区林木处置权制度的变革
　　四、评价与探讨
　森林资源产权市场的构建
　　一、森林资源产权市场的内涵及构成要素
　　二、森林资源产权界定是森林资源产权市场构建的前提
　　三、森林资源价格评估是森林资源产权市场客体进入市场的基础
　　四、建立森林资源产权交易中心是森林资源产权市场构建的基础性工程
　　五、森林资源产权市场规则的制定是森林资源产权市场健康发展的保证
　　六、森林资源产权交易中介组织的培育是森林资源产权市场构建的重要环节
　林权流转中的政府调控
　　一、森林资源流转
　　二、森林资源流转的必然性
　　三、森林资源流转现状分析
　　四、森林资源流转中存在的问题
　　五、森林资源市场化配置，政府应发挥的调控作用
　　六、解决森林资源流转中存在的问题，应采取的具体措施
第二部分 集体林业产权制度改革利益机制问题
　集体林权制度改革与社会主义新农村建设
　　一、新农村建设的核心是发展生产力集体林权流转主体若干问题研究
　　一、实践中的林权流转主体范围
　　二、联户的法律性质分析和权利行使问题
　　三、林权流转主体资格的表彰——林权证
　福建集体林区林木处置权制度变革探讨
　　一、引言
　　二、制度安排与林业产权制度改革
　　三、集体林区林木处置权制度的变革
　　四、评价与探讨
　森林资源产权市场的构建
　　一、森林资源产权市场的内涵及构成要素
　　二、森林资源产权界定是森林资源产权市场构建的前提
　　三、森林资源价格评估是森林资源产权市场客体进入市场的基础
　　四、建立森林资源产权交易中心是森林资源产权市场构建的基础性工程
　　五、森林资源产权市场规则的制定是森林资源产权市场健康发展的保证
　　六、森林资源产权交易中介组织的培育是森林资源产权市场构建的重要环节
　林权流转中的政府调控
　　一、森林资源流转
　　二、森林资源流转的必然性
　　三、森林资源流转现状分析
　　四、森林资源流转中存在的问题
　　五、森林资源市场化配置，政府应发挥的调控作用
　　六、解决森林资源流转中存在的问题，应采取的具体措施
第二部分 集体林业产权制度改革利益机制问题
　集体林权制度改革与社会主义新农村建设

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