中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集 本书特色

本次编辑出版的论文，集中反映了业界对现阶段我国PPP模式发展状况的认识和看法。随着时间的推移，中国PPP模式发展的客观环境可能发生变化，各方对PPP模式的认识和理解也将不断深化，这些论文中的某些观点或许会体现出一定的局限性。但是，论文选集作为业界对特定时期中国PPP模式认识和看法的客观记录，其历史价值仍然值得期待。 —— 韩志峰 本论文集汇集了我国部分PPP专家的研究成果，在一定程度上体现了中国专家的研究水平，可供大家研讨之用。 ——王天义 本书不仅理论丰富，还有很多实务操作经验，特别是还有近年的不少真实案例分析，能够给读者以启迪，特别是能为PPP相关的政府官员、研究学者和实操人员提供理论指导和工作参考，也希望这样的征文活动可以继续搞下去，变成PPP专家的常规性活动。 ——王守清

中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集 内容简介

2016年12月15日，国家发展改革委投资司面向PPP专家库组织开展了PPP主题征文活动，今年2月3日，征文活动截止。经过专家严格评选和综合打分，共评出一等奖20篇、二等奖30篇（名单附后）。符合征文条件的其余56篇均获参与奖。20篇一等奖获奖文章从百余篇来稿中脱颖而出，专家综合评分高，质量较优，其主题内容涉及PPP项目资产证券化、民营企业参与PPP项目、特许经营权争议处理、保险资金参与PPP项目等当前PPP发展中的热点、难点问题，注重实用性和可操作性，对当前的PPP工作具有较强的借鉴意义。 本书为这些论文的结集。

中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集 目录

**篇　理论与制度……………………………………………………………… 1

统一思想 回归初心 严防地方债务恶性增长 促进PPP 健康可持续

发展/ 张云峰………………………………………………………………… 3

激活民营企业“优良基因”，优化PPP 项目投资结构/ 张 乐……………… 11

PPP 政策背景下地方政府融资平台的转型发展/ 罗桂连……………………… 18

信息不对称理论下地方政府应用PPP 模式的动机分析/ 高 科……………… 25

如何实现PPP 项目从重建设到重项目全生命周期的转变/ 杨 洋…………… 32

PPP 如何做，才能更有情怀？

——兼谈设计在PPP 项目中的作用/ 王 强……………………………… 39

推进民营企业投资PPP 项目的对策研究/ 江成山……………………………… 48

财政承受能力10% 红线约束的几点思考/ 杨宝昆…………………………… 55

PPP 可持续的主要障碍及改革主张/ 刘穷志…………………………………… 69

对PPP 咨询机构与专家管理的思考与建议/ 任 兵…………………………… 80

经济转型时期的中国PPP 模式：特征与路径/ 孙 辉………………………… 83

如何有效激励民营资本投资基础设施项目/ 王欢明 熊 伟………………… 91

如何看待PPP 对产业发展的影响？

——以轨道交通产业企业为例/ 吴 健 唐 蜜………………………… 96 社会资本方视角PPP 落地难实证研究——区域发展成熟度、政府信誉与中国PPP 落地水平/ 吴 健 李学乐………………………………… 108

实现PPP 模式健康发展的探讨/ 宋金波……………………………………… 127

第二篇　投融资与财务………………………………………………………… 135

PPP 项目融资的理想模式与现实选择/ 刘国艳……………………………… 137

当前PPP 项目中针对财务报表合并问题的结构化融资方式及其

发展/ 陆京泽……………………………………………………………… 144

PPP 证券化需要重视的若干问题/ 李茂年 刘焕礼… ……………………… 154

被误读的建设项目资本金——兼议资本金制度与PPP 项目资本金融资

模式之完善/ 黄华珍……………………………………………………… 168

PPP 项目的会计核算问题初探/ 郑敬波……………………………………… 182

保险资金参与PPP 项目产业基金的模式探讨/ 赵 威……………………… 189

PPP 资产证券化的基本方式及主要法律问题/ 李 文 李茂年… ………… 201

PPP 融资：英国经验及对我国的启示/ 李清彬……………………………… 208

针对PPP 特点，借鉴项目融资做法，破解PPP 融资难/ 尹 昱… ……… 233

政府视角下PPP 项目投资控制要点——以福州市轨道交通2 号线PPP 项目

为例/ 许瑞祥……………………………………………………………… 241

第三篇　法律与合同…………………………………………………………… 249

行政行为之不当对PPP 合同效力的影响探究/ 谭敬慧……………………… 251

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