中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集

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中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集

中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集

作者:韩志峰

开 本:32开

书号ISBN:9787519602390

定价:88.0

出版时间:2018-03-01

出版社:经济日报

关于“PPP+ 土地一体化交易”的实践及思考/ 张晓峰… ………………… 265

PPP 项目特许经营权争议处理与预防——结合近六年百份判决书

分析/ 汪金敏 杨 阳…………………………………………………… 273

PPP 项目执行阶段的履约评价/ 刘 飞 朱宁馨… ………………………… 286 PPP 立法宜明确可转让的特许经营权可以质押

——兼评《*高人民法院指导案例53 号》/ 江 河… ……………… 294

政府方PPP 项目合同管理体系运行模式探讨/ 沈 翔 韩光耀…………… 302

PPP 模式与政府购买服务关系辨析/ 廖 睿………………………………… 310

第四篇 案例与实施…………………………………………………………… 321

轨道交通PPP 模式的问题分析及完善路径/ 吴 健 刘效清……………… 323

铁路推进PPP 顶层配套改革和市场化运作需双管齐下/ 唐智伟………… 339

海绵城市建设与PPP 模式的几点思考

——基于玉溪市的案例分析/ 陈义正…………………………………… 348

社会资本联合体参与PPP 项目的实践分享/ 唐 琳………………………… 356

从北京兴延高速案例再解析PPP 项目成功推进的几个关键环节

/ 田丽凤 黄文军… ……………………………………………………… 362

PPP 项目财务收益评价指标及影响因素探析/ 丁玉芳 杨卫青… ………… 370

PPP 项目社会资本选择若干问题再议/ 叶继涛……………………………… 384

城市轨道交通PPP 研究实践与发展/ 傅 晓 朱 玲……………………… 391

特色小镇项目的PPP 边界条件与可持续发展/ 焦 军……………………… 407

PPP 项目公司股权分配对公司治理影响的研究/ 李清立 顾天益… ……… 412

公共基础设施项目PPP 全寿命期绩效管理研究/ 顾天益 李清立………… 422


中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集 节选

中国PPP,请行稳致远 中国以BOT/TOT 等模式起步的PPP 实践始于20 世纪90 年代,与世界其他国家大致同步,但以PPP 概念(即政府与社会资本合作)更加规范的实践则始于2014 年,与世界其他国家晚了至少20多年。但迄今不到四年的时间,中国PPP 的火爆程度远超国际社会预期,甚至我们自己都始料不及,现如今中国PPP 项目数量、PPP 研究成果、PPP 咨询机构、PPP 专家规模等,共同成就了全球PPP **大国。本论文集汇集了我国部分PPP 专家的研究成果,在一定程度上体现了中国专家的研究水平,可供大家研讨之用。当然,中国PPP 问题之多,恐怕也位居世界前列。 中国PPP 如何健康、可持续地向前推进和发展?我的建议是情怀和格局不能太小,需要基于世界看中国、基于本色谈特色、基于理论议实践、基于情理论法理。PPP 是舶来品,虽要考虑中国国情,但溯源性与借鉴性的世界眼光定是不可或缺的。中国特色不能不谈,但只谈特色而忘记本色就有可能“特”不起来,特立独行可能会走向孤单。PPP 需要法理更需要情理,把情理挺在前面,法理就有了基础和依靠。PPP 重在应用和实操,但有理论指导的实践才是科学的实践,理论是灰色的也是绿色的。PPP 需要理论来指导、价值来体现、理念来支撑、法规来保障、规范来操作。PPP 模式可以从经济学的公共产品理论、契约理论、合作剩余理论以及交易成本理论中找寻理论依据。PPP 模式的价值既可以体现在项目层面的融资价值与效率价值,也可以体现在国家层面的重塑新型政企关系、提升和固化契约精神、助推国家治理体系和治理能力现代化等几个大的方面,而在国际层面,PPP 在助推“一带一路”倡议和人类可持续发展两个方面具有不可替代的价值。PPP 的成功需要政企双方乃至全社会共同信守诸多理念,包括长期稳定、风险分担、利益分享、合理回报、契约精神、物有所值、财政承受能力等。PPP 的价值和理念需要相应的法规来保障和约束,实际应用中更需要一系列规范动作和操作。 中国PPP,任重而道不能太远,唯有理念先行、量力而行、简单易行,方能扎实推进,行稳致远。 王天义 清华大学PPP 研究中心共同主任 中国光大国际有限公司总经理 中国光大水务有限公司董事长

中国PPP专家论道-国家发展改革委PPP专家优秀论文集 作者简介

2016年12月15日,国家发展改革委投资司面向PPP专家库组织开展了PPP主题征文活动,今年2月3日,征文活动截止。经过专家严格评选和综合打分,共评出一等奖20篇、二等奖30篇(名单附后)。符合征文条件的其余56篇均获参与奖。20篇一等奖获奖文章从百余篇来稿中脱颖而出,专家综合评分高,质量较优,其主题内容涉及PPP项目资产证券化、民营企业参与PPP项目、特许经营权争议处理、保险资金参与PPP项目等当前PPP发展中的热点、难点问题,注重实用性和可操作性,对当前的PPP工作具有较强的借鉴意义。 本书为这些论文的结集。

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