2.4.2 选择回报机制的影响因素 ………………………………………… 42
2.4.3 国内园区开发 PPP 项目回报机制的征 ………………………44
2.4.4 园区开发 PPP 项目相关的财政资金一览 ……………………47
2.4.5 关于园区开发 PPP 项目回报机制的初步设想 ………………51
2.5 园区开发 PPP 项目的物有所值评价与财政承受能力论证问题分析 57
2.5.1 园区开发 PPP 项目物有所值评价 ……………………………58
2.5.2 园区开发 PPP 项目财政承受能力论证 ………………………63
2.6 园区开发 PPP 项目的融资方式与渠道分析 …………………………66
2.6.1 园区开发 PPP 项目融资方式概述 ……………………………66
2.6.2 股权融资 …………………………………………………………… 68
2.6.3 债权融资 …………………………………………………………… 69
2.6.4 园区开发融资的关注要点 ………………………………………… 75
2.7 园区开发 PPP 项目的监管机制设计 …………………………………76
2.7.1 园区开发 PPP 项目监管的难点分析 …………………………77
2.7.2 国际 PPP 项目监管机制经验借鉴 ……………………………78
2.7.3 园区开发 PPP 项目监管机制设计原则 ………………………79
2.7.4 园区开发 PPP 项目监管机制设计思路 ………………………80
2.8 园区开发 PPP 项目的绩效考核体系设计 ……………………………83
2.8.1 绩效考核的含义 …………………………………………………… 83
2.8.2 绩效考核的目的 …………………………………………………… 83
2.8.3 园区开发项目绩效考核指标制定的原则 ………………………… 83
2.8.4 如何建立园区开发项目绩效考核体系 …………………………… 85
2.8.5 对园区开发项目绩效考核的建议 ………………………………… 89

园区开发PPP模式蓝皮书 作者简介

济邦咨询公司是国内最早专注于基础设施和公共服务领域的财务顾问、法律顾问、监管咨询、政策咨询及海外业务咨询的专业服务机构之一。成立十五年来，济邦始终秉持“为客户创造价值，我们才有实现自身价值的机会”的宗旨，致力于为这些行业的大中型PPP项目交易、投资并购、融资安排、管理改善和为顶层政策设计提供高品质的咨询服务。
济邦总部位于上海，在北京、天津、南京、杭州、深圳、长沙、武汉、西安、成都、昆明、乌鲁木齐等地设有分支机构。济邦拒绝任何形式的加盟或挂靠，全部分支机构均由济邦直接经营管理。
济邦拥有超过100名全职咨询人员，是行业内首家自建专业PPP法律顾问团队的咨询机构，12年前业已具备独立完成完整PPP咨询服务的能力。济邦的资深咨询专家深度参与了财政部和国家发改委关于PPP的顶层制度设计，累计为数百个省、市、县级政府客户和各类所有制企业客户完成的项目投融资规模达人民币数千亿元，以“专业、务实、创新、合规”著称，咨询服务质量和职业操守都是PPP咨询领域的“业界良心”。

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