中国出版业发展报告:新千年来的中国出版业 本书特色

     《中国出版业发展报告--新千年来的中国出版业 》(作者张志强、左健)是“教育部哲学社会科学发展 报告”系列“中国出版业发展报 告”的首辑，由总报告、分报告组成，同时将港澳台 地区出版业报告、新千年 来中国出版业大事记作为附录。      《中国出版业发展报告--新千年来的中国出版业 》总报告《成就、问题与展望：新千年来的中国出版 业》。对2000年来的 中国出版业作了全景式的描述和分析，提出了建议。      报告从七个方面列出了新千年来中国出版业取得 的成就：**，出版 数量增大，进入世界出版大国行列。新千年来，中国 的出版社数量、出版品 种、总印数的增长，出版物发行网点的上升，彰显着 中国出版业进入新千年 来的进步。中国出版的新书品种数，除低于美国外， 超过了英国、德国、日 本等发达国家，成为世界出版大国。第二，兼并重组 、改制与上市，探讨出 版发展的中国道路。新千年来，中国出版业在跨地域 、跨所有制、跨行业等 方面取得了突破，并通过上市解决了融资问题，提高 了出版业的管理水平 和国际化水平，从而更好地推动了出版业的发展。转 企改制的完成，为出 版业的未来发展提供了制度基础。第三，出版管理力 度加大，公共服务意 识增强。通过出台的各类法律法规。加强了出版管理 ；实施的“农家书屋” 工程，普及了农村的科学文化知识。出版质量监管的 加强与优秀出版物奖 励措施的实施，推动了出版物质量的提高。第四，出 版“走出去”，帮助中国 文化走向世界。通过实施“经典中国”国际出版工程 、中外图书互译计划、 中国音像制品“走出去”工程、中国图书对外推广计 划等工程，推动了中国 出版和中国文化的“走出去”，开辟了国际市场。第 五，版权保护不断加大， 形成良好出版环境。通过颁布法律法规、司法解释等 ，加大了对著作权的 保护。通过“扫黄打非”等工作，打击下盗版。而民 众版权意识的觉醒，标 志着出版发展的良好环境开始形成。第六，数字出版 蓬勃发展，引领未来 出版转型。近年来，数字出版呈井喷状发展，数字出 版越来越成为未来的 出版方向。第七，民营出版得到发展，成为我国重要 的文化力量。民营出 版或文化工作室数量已大大超过了国有出版社，从事 出版物销售的民营网 点数量和人员也远远超过了国有书店和国有发行网点 ，部分民营公司的经 济实力超过了国有单位。      总报告从四个方面分析了中国出版业存在的主要 问题。**，与先进 国家差距较大，产业结构不够合理。我国图书出版在 市场结构上所占份额 偏高，而期刊所占份额偏低。第二，出版职业道德出 现滑坡现象。高定价、 低折扣的“一折书”、“黄金书”等高档礼品书、“ 伪书”、伪劣养生书等的出 现，说明出版职业道德的丧失。第三，数字出版比例 失调。我国数字出版 产业中，电子书、数字期刊、数字报纸所占的份额微 乎其微。第四，民营出 版未得到充分发展。民营公司依然无法获得出版许可 证，发展受到制约， 未能真正激发出活力。近年来，随着房租的上涨、网 络书店的发达，民营书 店开始走下坡路，一批在当地乃至在全国有影响力的 民营书店开始倒闭。      总报告也从四个方面对中国出版业的未来走向进 行了建议。**，从 出版大国向出版强国迈进。在这一过程中，不可偏离 出版的本质。同时， 要加强对从业人员的出版职业道德教育，制定严厉的 惩罚措施，帮助中国 出版业推出更多更好的优质出版物。第二，加大版权 保护力度，推动出版 产业发展。我国版权产业与国外相比，仍有较大的差 距。只有加大版权保 护才能促进和推动中国出版业的发展。第三，推动民 营书业的发展。要充 分解放思想，承认、鼓励和发展民营出版业，促进各 地区民营出版业的发 展；建议国家出台相关政策，对实体民营书店采取减 税、免税等政策，帮助 实体民营书店的发展；将民营出版纳入出版行政机构 的日常管理范围。第 四，推动数字出版的进一步发展。我国要在电子书、 数字期刊、数字报纸等 出版内容上投入更多的精力，促进和推动我国数字出 版产业的发展。我国 出版业要积极与移动互联网合作，及时推出各种适合 移动设备阅读的 产品。      分报告《新千年来的中国出版政策与出版环境变 化》对新千年来我国 年来期刊和报纸出 版市场变化不大，但期刊出版数量有所减少。数字出 版起步发展较早， e1300k的探索和努力在继续。2000年以来香港印刷业 的机构数量呈逐年 减少趋势，就业人数也在减少。书刊流通网络进一步 完善，构建了书店、报 摊、网上销售、邮购等多渠道、多方位的立体流通模 式。报告对香港地区出 版产业发展趋势作了预测：**，产业进一步整合和 融合；第二，数字出版 转型进一步加快；第三，出版产业的内容属性进一步 凸显；第四，出版市场 进一步开拓。《新千年来的澳门地区出版》，对澳门 地区出版业发展作了介 绍。2000—2011年，澳门共出版图书、期刊、特刊等 出版品共7172种，多 语种出版仍为特色，但以中文为主，社会科学及艺术 类出版品稳居前列。     目前，澳门本地有出版单住896个，有门市书店及代 理公司38家。澳门政 府提供财政支持出版书刊，大大鼓励了本地创作；旅 游经济带动多语种出 版，有利于打开国际市场；地理优势提供优渥资源， 共享合作出版之良机。     但由于地理空间狭小，市场规模有限，再者人口素质 亦不高，澳门出版业的 发展受到制约。报告对未来澳门出版发展提出了建议 ：**，促进相关出 版法律及条文的完善，加强本澳图书市场规范化管理 ；第二，把握社会及政 府之发展意向，做好阅读需求调查，为图书内容提供 必要依据；第三，进一 步扩大港、珠、澳地区的交流与合作，加强同业界的 联系和凝聚力，令同业 经营者可享受规模经济带来的益处；第四，提升出版 技术，提高从业人员的 专业素质及薪酬待遇；第五，做好市场营销，推动创 意产业。《新千年来的 台湾地区出版》，对台湾地区的出版情况作了研究。     2011年，台湾新闻出 版业营业总收入91．64亿新台币，图书出版营业总收 入352．44亿新台币， 杂志营业总收入203．41亿新台币，有声读物等其他 出版业11o．57亿新台 币，数位内容总产值迭6003亿新台币，图书进口1．1 亿美元，出口o．65亿 美元，有学术期刊1400多种。出版业者所雇用的员工 以拥有大学教育程 度者所占比例为*高，专科学历员工比逐年下降。报 告期待台湾未来能有 更详实的文化出版政策和优良产业投资环境，通过完 备的法令推动台湾出 版产业迈入新时代。      附录部分的《新千年来中国出版业大事记(附港 澳台地区)》，采用编年 方式，对2000年来中国出版业中的重大事件作了简要 记录。     出版政策与出版环境的变化做了分析。进入新千年来 ，围绕加入世界贸易 组织、转企改制、出版集团化、实施“走出去”战略 等“大事件”，我国出版政 策进行了深入调整。在“入世”方面，一是修订或制 定行政法规和部门规 章，二是清理、废止部门规章和规范性文件，三是制 定实施公平准入政策， 四是组织开展行政审批制度改革。通过开展上述一系 列工作，将我国出版 业置于履行“入世”承诺的新政策环境，在塑造国家 形象、加强法制建设、转 变行政职能等方面发挥了积极作用。在转企改制方面 ，在试点阶段、展开 阶段、攻坚阶段、深化阶段，出台了大量政策，保证 了转企改制的顺利进行。     在出版集团建设方面，在试点探索阶段、出版集团化 建设阶段、资本运作阶 段，通过出版一系列文件，使集团化优势扩大，让主 业挺拔壮大，市场竞争 力和品牌影响力日益彰显。在“走出去”方面，在启 动阶段、发展阶段、深化 阶段，通过出台的一系列政策，扭转了版权贸易逆差 ，提升了出版业国际传 播力、竞争力和影响力。进入新千年，全球化、数字 化和市场化使我国出版 环境产生了深刻变化。在全球化方面，我国出版对外 开放步伐加快，通过 引进资本、引进版权、引进品牌等，推动了我国出版 业的发展。在“走出去” 方面，通过参加国际书展、版权输出、产品输出、资 本输出等，提高了中国出 版业的世界影响力和国际竞争力。在数字化方面，通 过政府扶持，产业规 模不断扩大，产品形态日益丰富，传统出版与数字出 版融合发展步伐加快。     在市场化方面，统一开放、竞争有序、健康繁荣的出 版物大市场、大流通格 局基本形成。报告同时对未来的政策发展提出了建议 。一是在确保文化 安全的前提下，进一步放松行政规制；二是在坚持政 府主导的前提下，进一 步扩大市场功能；三是在践行服务理念的前提下，进 一步强化社会监管。      分报告《新千年来的中国图书出版》，通过对 2000—2011年图书出版 的主要指标数据进行统计，对当前图书出版中存在的 问题进行了分析，对 图书出版的未来发展提出了建议及预测。报告认为， 2000—2011年间，全 国出版的图书品种、总印数、总印张、定价总金额逐 年增长；但除去个别年 份，每种书的印数和印张均呈递减趋势，反映出我国 图书出版业采取的是 增加品种的策略，但市场规模并没有随之扩大，出版 效益有待提高。     2000-2011年间，全国新华书店系统、出版社自办发 行单位的图书销售金 额始终保持增长，但除去2001和2009年两个年份外， 库存数量和库存金 额均为正增长。居高不下的出版物库存量已经超出了 库存的合理范围，严 重制约出版业的发展。报告同时分析了新千年图书出 版中的代表性事件， 同时就图书出版中存在的问题及发展趋势进行了探讨 。报告认为，图书出 版结构有待进一步优化，要提高图书重版率，促进图 书出版真繁荣；要减少 图书库存，拓宽图书销售渠道；要降低教育类图书比 重，优化图书出版结 构；要处理好“两个效益”的关系，维持正常的出版 秩序；要平衡地区结构， 促进中西部地区图书出版事业的发展。未来的发展， 机遇和挑战并存。      分报告《新千年来的中国期刊出版》，对新千年 来的中国期刊出版情况 进行了分析。总体上说，新千年以来，期刊种数总体 上不断增加，但期印数 总体上呈下降趋势，总印张、定价总金额和折合用纸 量连年增长。月刊、双 月刊、季刊这三种出版周期总数*多、比例*大。自 然科学、技术类的期刊 *多，差不多是总种数的50％；其次是哲学、社会科 学类的期刊，约占 24％；然后是文化、教育类图书，约占12％。少儿读 物和画刊类期刊所占 比例非常小，只有1％2％。中央和地方出版的期刊大 致呈三七开。全 国各地都有期刊出版，资源分散。大型出版集团所在 的地区，期刊出版数 量较多，如长三角地区、珠三角地区、京津唐地区等 。上海、江苏、湖北、广 东都是出版大省，期刊出版数量也较多。报告对新千 年来期刊出版中的代 表性事件进行了分析，指出了我国期刊出版中存在的 主要问题：总量庞大 但发行量不高；期刊发展不均衡，面向普通大众的通 俗性刊物的种数比例 较低；期刊产业经营集中度低，期刊产业整体呈现“ 小、散、弱”的局面；期刊 产业在我国文化传媒产业中的比重过低且市场营收能 力明显不足。当前 制约我国期刊出版业发展的因素，一是体制因素，政 策和管理体制方面呈 现僵化和保守的特点，直接导致期刊刊号的紧张和多 数期刊出版过程中市 场机制的缺位，从而难以形成期刊市场优胜劣汰的良 性机制。二是阅读群 体及媒介使用习惯等因素，我国真正意义上的中产阶 级还远未形成，因此 可以说，对我国期刊杂志出版业而言还没有形成一个 稳定而具规模的受众 群体。三是期刊产业自身因素，期刊内容同质化倾向 严重；期刊优秀人才 匮乏；营销能力差，市场化程度低。我国期刊业的发 展从宏观方面看，呈现 出四大趋势：一是市场化趋势，二是集约化趋势，三 是数字化趋势，四是国 际化趋势。在这些制约因素与发展趋势下，一要加快 新闻出版立法进程， 以法代规，同时适当放宽刊号发放和主管、主办单位 等限制期刊创刊和出 版的政策性约束，更多地引入市场机制调控期刊出版 行为；二要以更为独 到的办刊方针和更为精准的受众定位针对有限的“中 产”阅读群体，通过提 升刊物质量吸引更多的读者受众；三要考虑适度放宽 国际优秀刊物进入中 国的限制；四要加强和重视广告经营，通过提升期刊 产业的经营效益拉动 办刊质量的提高；五要继续推进期刊刊群的建设与发 展；六要加快与移动 互联网等新媒体之间的融合及衔接，通过借助新媒体 的传播优势突破部分 瓶颈的制约。      分报告《新千年来的中国音像与电子出版》，对 200o年来的音像与电 子产业进行了分析。2000年来，全国音像与电子出版 单位数量呈稳步增 长的趋势。自21300年以来，全国录音制品出版品种 迅速增长，2005年出 版品种到达高点，此后出版品种又急速下降。2000年 以来，录像制品出现 了较大的增长的趋势，至2005年发展至高峰，此后出 版品种和数量都逐步 下降。2002年开始，电子出版物出现了较为强劲的发 展势头，出版品种数 和数量基本呈现大幅增长。仅2003、2005、2007、 2011年在出版数量上出现 小幅下降。报告分析了2000年来音像与电子出版代表 性事件，对音像与 电子出版存在的问题、未来发展趋势进行了探讨。我 国音像与电子出版领 域，产品制作和出版能力相对不足，市场化、商业化 动力不足，盗版问题严 重，音像电子出版与电子商务的结合尚不成熟，这些 都影响了这一行业的 发展。未来要推进数字出版、跨媒体出版，提高创新 意识、能力以及内容质 量，加强商业模式建设，积极打击盗版，加快音像电 子出版与电子商务的 融合。      分报告《新千年来的中国数字出版》，首先对新 千年来的数字出版情况 作了宏观介绍。新千年来，数字媒介阅读率逐年提升 ，数字出版用户规模 平稳增长，数字出版产品规模显著壮大，数字出版收 入规模持续上升。报 告对数字出版代表性事件进行了分析，指出了数字出 版中存在的问题，并 指出了未来发展趋势。数字出版中存在的问题主要是 传统出版单位数字 化进程迟缓，优质内容缺乏，同质化现象严重，数字 出版深阅读有待进一步 加强，中小市场需求尚未大规模激活，数字出版领域 标准相对滞后，数字出 版运营模式有待进一步探索，数字出版产业链间利益 分配不均衡，人才匮 乏间接影响了数字出版的发展。未来的数字出版呈现 下列发展趋势：数字 出版发行走向知识服务，教育数字化发展迅速，4g将 使手机出版跃升新高 度，数字出版引领媒介融合走向深入，数字出版将走 向“云出版”。      分报告《新千年来的中国版权贸易与出版“走出 去”》，对2000年来的 图书版权贸易和中国图书“走出去”做了研究。从数 量上看，2000-2011 年的12年间，我国通过出版社进行的图书版权贸易共 计162304种，其中 引进图书版权136091种，输出图书版权26213种，引 进大于输出；12年 问，我国图书版权贸易年均增长率12．8％。2000— 2011年的12年间，中 国出版业通过商品贸易方式累计l出口图书品种 11271432种，年均 939286种(同期间累计进口图书品种7754308种，年均 进口646192．3 种)；出口图书数量累计6607万册，年均550．6万册( 同期间累计进口图书 数量4762万册，年均进口396．8万册)；图书出口累 计金额29931万美 元，年均2494．3万美元(同期间图书进口累计金额 69371万美元，年均进 口金额5780．9万美元)。近12年来我国图书版权输出 的规模总体偏小， 这与中国经济的快速发展、与中国在国际上的大国形 象、与中国博大深厚 的文化底蕴以及与中国的图书版权引进数量相比都极 不相称。我国版权 输出图书的内容主要集中于传统文化与语言艺术两个 方面，而以旅游风 光、古今建筑、名胜古迹、古籍整理、工艺美术画册 、历史、文学和医药等为 主。报告对版权贸易与出版“走出去”中的代表性事 件进行了分析，对版权 贸易与出版“走出去”中的问题、未来发展趋势进行 了探讨。2000—2011 年的12年间，在中国图书商品输出数量上的繁荣背后 ，也存在着语言、渠 道和品种这三大不容忽视、亟需解决的现实问题，妨 碍着中国图书的走向 世界。图书版权贸易方面，版权引进和版权输出的数 量严重失衡。贸易省 区失衡，图书版权贸易交易量的大部分主要集中在少 数省、区(市)。贸易 区域失衡，我国图书版权输出的主要地区是以台湾地 区、香港地区、韩国和 新加坡为代表的亚洲地区。版权引进方面，我国图书 版权引进的主要来源 地是美国和英国。未来版权贸易与中国出版“走出去 ”的力度和规模将不 断扩大，图书版权贸易的逆差比例将逐步降低，版权 贸易与出版“走出去” 的政策环境将更加宽松。      分报告《新千年来的中国出版物市场监管(“扫 黄打非”)》，对2000年 来我国的出版物市场监管(“扫黄打非”)工作进行了 研究。2000年以来， 国家加大了“扫黄打非”的力度，推出了针对打击和 严惩淫秽色情信息和非 法出版的各种专项行动，各项工作扎实推进、成效显 著、亮点频现，展示了 我国政府打击侵权盗版的决心和成果。每年收缴的各 种侵权盗版品， 2001—2005年逐渐增加，以后整体呈现逐年下降的趋 势。2001年以来执 法机关受理的案件有逐年增加的趋势。报告对2000年 来的出版物市场监 管(“扫黄打非”)中的代表性事件进行了分析，并指 出了出版物市场监管中 存在的主要问题：版权保护不力，惩罚力度小；集中 行动多，效果不明显。     报告对未来的出版物市场监管提出了建议：一，联合 执法，加强监管执法力 度；二，发动群众，奖励表彰举报人员；三，充分利 用现代技术手段，加强市 场监管。      分报告《新千年来的中国出版物印制》，对新千 年来的出版物印制情况 作了分析。进入新千年以来，我国出版物印刷继续保 持稳定的增长，产业 规模不断扩大，产业实力不断增强。从2000年到2011 年，我国出版物印 刷总产值和增加值都有大幅的增加，2001年和21303 年增长*快，增长率 超过了20％。出版物印刷的总资产、总销售收入和总 利润规模有较大的 增加，但是增长速度有波动。新千年来的出版物印刷 呈现下列特点：一是 出版物印刷发展不平衡，出版物印刷主要集中在经济 发这地区和中部人口 大省，西部和边远地区比较落后；二是改革不断深入 ，资本多元化步伐加 快，一批民营和“三资”企业逐渐成为出版物印刷领 域的骨干企业，带动了 我国出版物印刷业的整体水平提高；三是产品多元化 经营成为企业主流； 四是出版物印刷企业以中等规模的企业居多，有竞争 力的大企业还不多； 五是技术水平提高较快，但总体技术水平与国外相比 还有一定差距；六是 总量过剩，印刷能力供大于求，国内市场竞争日趋激 烈。报告对新千年来 出版物印制中的代表性事件进行了分析，指出了出版 物印制存在的问题： 一是由于长期的计划经济和地区市场的相对分割状态 ，我国出版物印刷业 结构趋同现象没有从根本上解决；二是我国印刷企业 数量多，企业平均规 模小，企业技术水平和管理水平差距较大，地区之间 发展不平衡；三是随着 人工成本和原料成本的不断攀升，加上我国印刷业整 体上出现生产过剩的 状况，传统印刷企业和印刷业务进入微利时代；四是 符合能源节约型、环境 友好型的绿色印刷的比重还比较低；五是技术引进与 消化吸收之间的差距 以及生产能力的迅速扩大与市场需求的稳步增长之间 缺少平衡；六是人才 流失之间的矛盾比较突出；七是随着数字化技术发展 ，出版物印刷未来的 发展前景具有不确定性；八是国内印刷市场有待进一 步开放，国际印刷市 场有待进一步开拓。出版物印制的未来发展趋势：一 是出版物印制的技术 升级和绿色环保将成为重点；二是印刷业结构布局进 一步优化，出版物印 刷市场开放程度进一步扩大；三是出版物印刷技术进 一步加快，整体技术 水平进一步提高。四是出版印刷企业的转型加快，出 版印刷产业链的合作 将加强，按需出版等新型个性化印刷业务将快速发展 。五是出版物印刷业 的国际化水平将进一步提高。      分报告《新千年来的中国民营出版》，对2000年 来的民营出版做了分 析。2000年以来，民营资本参与出版活动的领域不断 拓宽，民营资本不仅 可以进入出版物的零售，还可以进入批发和总批发， 民营资本不仅可以从 事出版物的选题策划，还可以通过特定的方式参与出 版，在出版产业发展 中的作用越来越重要。在整个新闻出版企业法人中， 民营企业的数量* 多，所占比例*高，2011年民营出版企业数量已经占 新闻出版企业总数的 81％。同时，民营企业的发展很快，2011年与2009年 相比，民营企业在整 个新闻出版企业中的比重增加了近10个百分点。报告 对2000年来的民 营出版中代表性事件进行了分析，认为民营出版存在 下列主要问题：一是 民营出版机构的身份模糊，从事出版活动而没有获得 行政许可；二是民营 出版机构参与出版的通道单一，目前全国只有北京出 版创意产业园一个通 道；三是民营发行企业缺乏优惠政策。民营书业自身 也存在的主要问题 有：一是企业的现代化水平低，二是产品的质量不高 、核心竞争力不足，三 是部分企业的数字化程度弱。未来民营书业的发展， 主要表现在：一是民 营出版的政策环境会越来越好，二是国有与民营出版 之间会进一步融合， 三是民营出版业会进一步分化与转型加剧。      分报告《新千年的中国出版教育》，对2000年来 的我国出版教育情况 进行了分析。目前，全国有68所高校开设了编辑出版 学本科专业，分布在 25个省、自治区和直辖市，但主要集中于东部和中部 地区。各校的课程设 置各有侧重。全国有四所高校独立设置了编辑出版学 博士研究生专业，有 41所高校招收编辑出版学或类似专业的硕士研究生。     2010年，北京大学、 南京大学等14所高校获得了首批出版硕士专业学位授 权，2011年开始招 生。报告分析了我国出版教育存在的主要问题：一是 出版教育的学科归属 不明朗，二是出版本科和研究生专业隶属院系差异大 ，三是课程设置有待 完善。报告对我国出版教育的发展提出了建议：一是 进一步推动出版研究 生教育的发展，二是促进出版专业归属院系统一，三 是增加数字出版和实 践课程比重。      分报告《新千年来的中国出版学研究》，对2000 年来的我国出版学研 究情况进行了分析。2000-2011年，在出版学基础理 论、出版史、编辑学、 出版物印制、出版物营销、出版经营管理、数字出版 与新媒体方面都出版了 大量论著。报告对2000年来出版学研究领域的代表性 论著进行了评述。     报告同时对2000年来出版学研究中存在的主要问题进 行了分析：一是出 版学研究存在“扎堆逐热”的浮躁现象；第二，学科 基础理论和前沿问题有 待深入开掘；第三，跨学科、跨区域、跨国别的合作 研究亟待开展；第四，国 家对出版领域的科研资助力度有待加强；第五，部分 成果的规范性存在问 题，研究方法和工具的使用存在严重缺陷。报告对未 来出版学研究实现突 破提出了对策建议：**，多途径、多方式合作；第 二，开展数字化出版领域 的研究工作；第三，共同努力建立专业案例库和数据 库；第四，争取政府部 门和产业界的支持；第五，鼓励青年学者与国际专家 进行实质性的交流与 合作；第六，组织专家科学规划出版学学科总体布局 。

 1/3    1 2 3 下一页 尾页

管理 一般管理学

在线阅读