1．广义管理含义
　 按“管理”的原始词义，其含义是极为广泛的，它包含着“管辖”或“疏导”，即“约束与引导”意义。就此含义而言，“管理”已包含两重意义：其一，管辖者与被管辖者、引导者与被引导者间的对应关系，管理活动应该由始至终都贯穿着这一对应关系，并被这一关系的性质和特点所左右；其二，指明了管辖者与被管辖者这一关系的约束范围和引导指向。管辖者之所以对被管辖者实行“管辖”，目的在于通过“管辖”（“约束”）将其行为“引导”到为现实某种目标的轨道上。如果结合大量的管理现象去理解这一含义，我们就不难将存在的“事实”与以上所论结合起来：管辖者就是通常所说的管理者；被管辖者就是管理对象，它可以表现为“人”，也可以表现为“物”；引导的指向就是人们常称的计划、目标。就此，可以将“管理”概述为：管理就是管理者引导管理对象去实现某种目标的活动过程。
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