2008-最新出口货物退(免)税操作实务-法规.案例.流程.会计处理和涉税风险 节选

  
    近年来，世界各国利用进出口贸易参与国际产业分工和产
品、资源交流的格局已然形成。与进出口贸易息息相关的出口
货物退(免)税，作为国际通行的一项出口税收制度，备受关
注。    ．
    在我国，出口货物退(免)税政策是提高我国产品在国际
市场占有率以及引进外资的必要条件，也是提高我国在全球经
济和国际市场地位的内在要求。特别是自2003年底出口退税
机制改革及2004年新的《对外贸易法》颁布以来，我国适当
地下放了退税审批权限，简化了退税审批流程。毋庸置疑，机
制改革为出口企业的退税操作提供了一定的便利。
    然而，出口退税政策不同于其他税收政策，它涉及面广、
政策性强、并且相对独立，比一般的税收政策更为复杂、更为
专业。《2008*新出口货物退(免)税操作实务》正是在当前
出口退税政策新旧更替、变化频繁的背景下出版。书中不仅系
统地介绍了出口退(免)税中的实务性操作流程，而且，对
2006--2008年的*新出口货物退(免)税法规及政策动向进
行了深入地解析；同时，本书还涉及对包括特殊贸易、特准退
税以及保税区退税办理在内的100余例疑难问题的解答；另
外，书中还附有退(免)税计算与会计处理等实务操作例题
40余个，实用范本及表格70余个，帮助读者在熟悉操作流程、
 掌握操作技巧的同时，对各个环节中的一线资料了然于心。更
难能可贵的是，本书还为读者提供了所有现行出口退(免)税
法规的英文译本，便于外资出口企业以及从事对外贸易的相关
人士了解我国出口货物退(免)税法律规定，以便在对外贸易
中通畅交流、正确决策。
    综上，本书以“全、新、精、透、实”为特点，通过实例
分析、案例解析、例题讲解和中、英法规对照等多种形式和翔
实的内容，将政策与实例融会贯通，为读者清晰地呈现了一整
套出口退税业务处理流程和筹划方案，为出口退(免)税财务
人员及其他相关从业人员搭建了一个全面指导出口退(免)税
业务操作的良好平台。希望本书的问世，能给广大的出口企业
及税务工作者在实际操作中提供准确指引，从而达到提高效
率、优化税收的理想效果。

第五章  rtl口退(免)税失效、废一Ik
    与现行政策对照解析
**节  概    述
    “出口退(免)税失效、废止政策”是指，2006年4月30日出台
的《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通
知》(国税发[2006]62号，以下简称62号文)中，所列失效或废止
的出口退(免)税文件。该文较系统的对2005年5月以前，国家税务
总局下发的各类税收部门规章和规范性文件进行了清理，并统一下发了
通知。在已公布失效或废止的384份文件中(全文废止290份、部分失
效94份)，与出口退(免)税有关的占了127份(全文废止110份、部
分失效17份)，约占全部失效或废止文件的1／3左右。回顾我国从1985
年实行出口货物退(免)税以来，至62号文下发之日，大约出台过400
余份文件，而失效或废止的127份文件与之相比，正好也占到了1／3。
两个1／3的比例充分表明，出口退(免)税政策的变化调整与国家对外
贸易导向、国内宏观调控策略是密不可分的，它已经成为了国家宏观经
济调控的重要手段。
    一、清理出口退(免)税失效或废止文件的原因
    分析失效或废止的127份出口退(免)税文件，主要有四个方面的
清理原因：
    一是时效性文件。此类文件多数是执行时问过期，管理对象自行灭
失。
    二是重复性文件。此类文件是随着国家政策变化而变化，前文与后
文规定有内容重复。
    三是不规范性文件。此类文件多数与上位法有抵触、政策本身不严
谨、不协调、不具有可操作性等因素。
     四是修订性文件。此类文件是部分条款已失效，不合时宜或有漏
洞，需进一步修改的。
    二、出口退(免)税失效或废止文件的归类
    62号文的出台，对于今后进一步研究出口退(免)税政策，了解
政策、熟悉政策、掌握政策是有很大益处的。那么，本章就从失效、废
止与现行政策对照的角度人手，把62号文中失效、废止的127份出口退
(免)税文件，划分为13个大类，43项内容，对照现行的政策一一进行
分析。具体划分如下：
    **类出口企业登记备案。包括：(一)出口退税资格认定；(二)出
口退税申报稽核签章；(三)出口企业分类管理；(四)出口企业退税专
职人员。
    第二类出口货物退(免)税凭证。包括：(五)出口货物专用缴款
书；(六)增值税专用发票；(七)出口货物报关单；(八)出口收汇核
销单。
    第三类出口货物一般贸易退(免)税。包括：(九)外贸企业出口
退(免)税；(十)生产企业“免、抵、退”税；(十一)出口视同自
产产品。
    第四类出口货物加工贸易退(免)税。包括：(十二)进料加工复

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