管理篇-南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践 本书特色

通过南京四桥安全生产管理的实践，为更好地总结安全生产管理工作经验，南京四桥指挥部组织了参建的监理单位和施工单位编写了《南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践》系列丛书，系统阐述南京四桥安全生产法制化、规范化、制度化的建设，特大型桥梁施工的安全控制技术，以及安全生产管理过程中的体会和主要做法。该系列丛书分为安全生产管理篇、施工安全技术篇和施工安全专项方案篇三册共计十八章。

管理篇-南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践 内容简介

　　《南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践（管理篇）》主要包括南京四桥的安全生产法规体系、管理体系、制度；管理的方法、内容、手段、安全生产的教育培训与安全技术交底；安全生产检查与隐患排查治理、重大危险源的监控、特种设备及劳动防护用品的管理；安全事故应急救援、调查处理以及施工环境的防控以及南京四桥的安全文化建设，“平安工地”建设、“百日安全生产无事故”活动、安全生产标准化建设等。　　《南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践（管理篇）》以现行标准和规范为依据，通过南京四桥安全生产管理工作的实践，系统地总结了南京四桥安全生产管理工作经验与体会，具有较强的实践性和操作性，可供公路工程施工建设单位、监理单位、施工企业现场安全管理人员使用，或作为现场安全人员、作业人员的培训、教育用书，也可供大专院校教学参考用书。

管理篇-南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践 目录

**章绪论

第二章安全生产法规与管理体系

**节安全生产法律法规体系

第二节法律法规赋予参建单位安全生产职责

第三节安全生产管理组织体系

第四节安全生产管理责任体系

第五节安全生产管理监督机制

第三章安全生产管理制度

**节安全生产规章制度要求

第二节建设单位安全生产管理制度

第三节监理单位安全生产管理制度

第四节施工单位安全生产管理制度

第五节监理单位安全监理大纲及细则

第四章安全生产管理

**节安全生产管理方法

第二节安全生产管理工作与程序

第三节安全生产教育培训

第四节安全生产技术交底

第五节安全生产检查与隐患排查治理

第六节重大危险源的监控

第七节安全施工临时用电管理

第八节特种设备设施安全管理

第九节劳动防护用品管理

第五章安全生产标准化建设

**节安全生产标准化建设概述

第二节办公区、生活区标准化建设

……

管理篇-南京长江第四大桥建设安全生产管理与实践 节选

　　（二）事故应急救援的特点　　事故应急救援具有不确定性、突发性、复杂性以及后果、影响易猝变、激化、放大等特点。　　1.不确定性和突发性　　不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没有明显征兆，而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。因此，要求应急行动必须在极短的时间内在事故的**现场作出有效反应，在事故产生重大灾难后果之前采取各种有效的防护、救助、疏散和控制事态等措施。　　为保证迅速对事故作出有效的初始响应，并及时控制住事态，强调应急准备工作，包括建立全天候的昼夜值班制度，确保报警、指挥通信系统始终保持完好状态，明确各部门的职责。确保各种应急救援的装备、技术器材、有关物资随时处于完好可用状态，制定科学有效的突发事件应急预案等措施。　　2.应急活动的复杂性　　应急活动的复杂性主要表现在：事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性；众多来自不同部门参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通信等方面的有效组织和管理；应急响应过程中公众的反应和恐慌心理、公众过急等突发行为的复杂性等。这些复杂因素的影响.给现场应急救援工作带来丁严峻的挑战，应对应急救工作中各种复杂的情况作出足够的估计，制定随时应对各种复杂变化的相应方案。　　应急活动的复杂性另一个重要特点是现场处置措施的复杂性。重大事故的处置措施往往涉及较强的专业技术支持，包括易燃、有毒危险物质以及复杂危险工艺等。对每一行动方案、监测以及应急人员防护等都需要在专业人员的支持下进行决策。因此，针对生产安全事故应急救援的专业化要求.必须高度重视建立和完善重大事故的专业应急救援力量、专业检测力量和专业应急技术与信息支持等的建设。　　3.后果、影响易猝变、激化和放大　　有些安全事故、灾害与事件虽然是小概率事件，涉及公众安全，但造成后果一般比较严重，能造成广泛的公众影响。应急处理稍有不慎，就可能改变事故、灾害与事件的性质，使平稳、有序、和平状态向动态、混乱和冲突方面发展，引起事故、灾害与事件波及范围扩展，卷人人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大，猝变、激化与放大造成的失控状态，不但迫使应急呼应升级，甚至可导致社会性危机出现，使公众立即陷入巨大的动荡与恐慌之中。因此。重大事故（件）的处置必须坚决果断，而且越早越好，防止事态扩大。　　……

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