二、存在的问题 244
（一）北京市工业小而不精 244
（二）天津市主要产业分布过于集中 244
（三）河北省主要产业分布较为分散 244
（四）京津冀产业协作效果差 244
三、相关建议 245
（一）从京津冀整体出发布局产业 245
（二）聚焦高新技术产业的同时提升弱势环节 245
（三）促进产业分散与集中协调发展 245
第四章 《中国制造2025》十大领域布局情况 246
一、布局现状 246
（一）四大板块重点领域分布情况 246
（二）各领域分布情况 247
二、存在的问题 261
（一）各地规划存在盲目性和趋同性 261
（二）各领域优势区域分布不平衡 262
（三）各产业之间缺少联系和协同 262
三、相关建议 262
（一）落实国家战略，加强顶层设计 262
（二）引导错位发展，注重区域协同 263
（三）依托平台支撑，引导要素集聚 263
第五章 2016年中国工业百强县（市）发展报告 264
一、总体框架 264
（一）突出五大理念 264
（二）壮大三大支柱 265
（三）创新评价方法 267
二、纵向比较 268
（一）东部及资源型县域上升较快，辽宁下降幅度较大 272
（二）东部撤县设区加快，东北县域工业发展形势严峻 274
（三）苏鲁浙三省县域贡献大，中西部追赶步伐正加快 275
（四）规模指标继续扩大，工业及利润增速显著放缓 276
三、横向比较 277
（一）基础条件影响力*强，县域仍处于规模发展阶段 277
（二）分布以发达经济圈为主，长江经济带发展潜力大 278
（三）工业强县（市）创新能力强，苏浙引领县域创新 278
（四）资源型地区发展活力不足，制约地区可持续发展 280
（五）主导产业仍以传统产业为主，新兴产业发展滞后 281
四、板块分析 282
（一）东部继续领跑工业百强，苏鲁浙领先优势显著 282
（二）中西部增长快、活力弱，西部百强均为资源型城市 283
（三）东北地区百强入围较少，运行绩效问题凸显 284

五、政策建议 285
（一）数据先行，推动县域工业经济分享大数据红利 285
（二）创新驱动，加快补齐县域工业经济发展短板 285
（三）平台部署，推动建立各具特色的县域商业生态系统 286
（四）联动发展，加快推进县域工业融入区域经济圈 286
附录 2016年中国工业百强县（市） 287
专 题 篇
专题一 中国制造+互联网 295
专稿一 “互联网+”制造的态势、趋势及建议 295
一、我国“互联网+”制造的整体发展态势及特点 295
（一）新型研发组织方式集聚众智提升效率 295
（二）创新制造模式助力网络化智能化生产 296
（三）协同式供应链促进各环节高效无缝对接 296
（四）需求端泛在连接实现全流程用户参与 296
（五）融合型服务延伸企业价值创造链条 297
二、我国“互联网+”制造的区域、行业、企业发展格局及走向 297
（一）“3+4+N”的区域格局将逐渐形成 297
（二）多领域梯次渗透的融合态势将逐步显现 299
（三）跨界融合型企业主体加快成长 300
三、推进我国“互联网+”制造的相关建议 300
（一）政府指引：强化战略引导，营造制度环境 301
（二）企业主导：把握融合态势，确定转型策略 301
（三）行业助推：打造跨界平台，促进协同发展 301
专稿二 探索融合路径，加快推进“中国制造+互联网” 303
一、“五结合”是互联网与制造融合发展的突出特征 303
（一）“互联网思维与经营理念”相结合 303
（二）“创始人团队与长期战略”相结合 304
（三）“创业者心态与行业经验”相结合 304
（四）“生态系统建设与研发掌控”相结合 304
（五）“核心产品打造与梯度扩散”相结合 304
二、系统推进产品、理念、团队、组织和品牌融合 305
（一）以产品融合为载体，推动全面合作 305
（二）以理念融合为核心，推动思维转变 305
（三）以团队融合为保障，激发创新活力 306
（四）以组织融合为形式，打造生态系统 306
（五）以品牌融合为形象，打造一流品牌 306
三、加快探索推进深度融合的“政企合作”新方式 307
（一）学习运用互联网思维，提升政策效率 307
（二）聚焦核心技术和精品研发，创新质量和品牌培育 307
（三）发挥平台企业主体作用，创新融合服务平台建设运营 307
（四）创新公私合作（PPP）模式，优化政府资金使用 308
专题二 工业互联网 309
专稿三 美国工业互联网应用发展近况及启示 309
一、工业互联网发展的新特征 309
二、工业互联网应用的新情况 310
（一）智能工具：以人机互动提高生产过程的准确率 310
（二）运营管理：确保资源高效管理和优化配置调度 311
（三）智能产品远程服务：以互联网技术支撑产品全生命周期
增值服务 312
（四）生产线综合运维：通过数据分析与实时控制技术实现生产系统的
统筹维护与优化 312
（五）安全生产保障系统：以智能感知与传输技术保障人身与
财产安全 313
三、推进我国工业互联网发展的建议 314
（一）以市场需求为牵引，由企业主导融合创新发展 314
（二）以重点领域为突破口，带动工业互联网应用加速渗透 314
（三）以环境打造为重点，培育健康有序的工业互联网发展生态 315
专稿四 制定工业互联网频率规划，服务《中国制造2025》战略实施 316
一、工业互联网对通信网络提出了新要求 316
二、频率是发展工业互联网的重要资源 317
（一）无线网络应用于工业互联网具有明显优势 317
（二）无线网络应用于工业领域还需要解决一些问题 317
（三）现有的频率资源无法满足工业互联网的多样化需求 318
三、部分国家已考虑工业互联网频率使用问题 318
（一）业界已制定了工业无线技术的部分标准 318
（二）欧盟研究了工业无线技术的频率需求和候选频段 319

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