生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究
生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究作者:李凌汉 开 本:16开 书号ISBN:9787516147917 定价:58.0 出版时间:2015-04-01 出版社:中国社会科学出版社 |
生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究 本书特色
近年来,随着我国经济社会的快速发展,环境污染问题越来越突出。面对日益严峻的环境危机,我国政府提出了生态文明建设的宏伟蓝图。生态文明建设是一项系统工程,需要实现人与自然的和谐与共存。为了促进生态文明建设早日实现,地方政府需要努力保护好区域环境。因此,本研究基于生态文明的视角,探讨了地方政府环境保护的责任、目标与手段,地方政府环境保护绩效评价的责任主体、绩效指标体系、绩效权重设置、绩效评估过程控制、绩效结果运用等问题。为了确保地方政府环境保护绩效评估工作的顺利进行,在本研究的*后提出了完善环境保护绩效评估法制、加强环境保护绩效评估的公众参与机制、强化环境质量统计等保障措施。
生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究 内容简介
李凌汉、李婧所著的《生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究》期望通过构建科学的地方政府环境保护绩效评估体系,来改善区域环境,推进生态文明建设。在研究过程中,将根据生态文明背景下地方政府环境保护的重要意义及其内在特征,梳理国内外生态建设和环境绩效评估的研究历程、指标概念框架、评估方法类型及其特点和适用范围等。对“生态文明”内涵进行科学分解,并借鉴国内外先进绩效评估模型,确定地方政府环境保护绩效评估的基本原则及框架体系。
生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估研究 目录
**章 生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估的研究背景及现状 **节 生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估的研究背景 一环境危机的产生与发展 二生态文明的提出 三生态文明视野下的环境保护 第二节 国内外研究现状及发展趋势 一国内研究现状 二国外研究现状 三国内外研究趋势第二章 生态文明时代环境保护的目标 **节 生态文明的形成与演进 一农业文明时期人与自然的关系 二工业文明时期人与自然的关系 三生态文明时代人与自然的关系 第二节 环境自由——生态文明时代环境保护的基本目标 一环境危机时代人类社会面临的现实与理论困境 二“实质性自由”视野下的环境自由 三环境自由的目的 四环境自由实现的社会基础条件 第三节 环境自由的培育方式 一构建良好社会决策基础 二强化政府环境责任 三增强个体理性认知能力 四引导公众形成良好社会环境价值观念第三章 生态文明时代地方政府环境保护责任 **节 地方政府环境保护责任的确定 一政府环境责任的相关理论综述 二公众环境需求——地方政府环境责任的逻辑起点 三环境稀缺视野下政府环境保护责任的基本范畴 第二节 委托一代理视角下地方政府环境责任的主要内容 一委托一代理理论的主要内容 二委托一代理理论视野下的地方政府环境保护责任 三地方政府环境保护责任的多重委托一代理关系 第三节 地方政府环境保护责任的承担机构及主要职能 一政府环境管理机构 二地方政府环境行政管理职能第四章 国内外政府环境绩效评估的模式比较与经验借鉴 **节 政府环境绩效评估的兴起 一政府绩效评估的兴起 二环境绩效评估的兴起及演进 第二节 国外典型环境绩效评估及启示 一经济合作与发展组织(0ecd)绩效评估 二大湄公河次区域环境绩效评估 三环境绩效指数(epi) 四美国环境生态绩效审计 第三节 我国环境绩效评估及经验借鉴 一总体状况 二我国环境指标纳入地方政府绩效评估体系的实践 三环保部门内部对环境绩效执法的绩效考核 四启示与借鉴第五章 环境绩效评估的主体建构 **节 政府绩效评估主体研究概述 一政府绩效评估主体的概念及特点 二政府绩效评估主体构成类型 三我国政府绩效评估主体的构成 四美国政府绩效评估主体构成及其借鉴 第二节 基于政协主导的地方政府环境保护绩效评估主体多元化构建 一环境绩效评估中各类评估主体利弊分析 二环境保护绩效评估主体多元化的必然性 三环境保护绩效评估主体多元化理论基础 四政协主导型多元评估主体的构建第六章 地方政府环境保护绩效评价指标模型框架及权重赋值方法 **节 指标、环境绩效指标及其建立原则 一环境绩效指标内涵及发展历程 二环境指标的选取原则 第二节 环境绩效指标设计的概念框架模型 一主题框架 二欧洲环境署(eea)提出的100i框架 三因果链框架(causal—chainframework)模型 四驱动力一压力一状态一影响一响应(dpsir)模型 五表征自然资源消耗的指标模型 六标杆管理框架模型 七数据包络分析模型 第三节 生态文明时代政府环境保护绩效模型框架 一生态文明视角下我国地方政府绩效评估重心的转移 二生态文明视角下我国地方政府环境保护绩效评估的价值取向 三生态文明视角下我国地方政府绩效评估体系的总体模型框架 第四节 环境保护绩效指标权重赋值方法 一绩效评估指标权重赋值的重要性 二绩效指标权重确定的基本方法 三环境保护绩效指标权重赋值应遵守的基本原则 四环境绩效评估四大系统权重赋值第七章 生态文明视野下地方政府环境绩效指标体系及评估方法研究 **节 几种典型的环境绩效评估指标 一环境绩效指数(epi)指标、指数体系 二新千年指标体系中的环境保护类指标 三日本环境政策优先指数 四新西兰可持续发展指标体系中的环境指标 五我国环境绩效指标体系 六云南省环境绩效评估指标体系 七厦门市基于生态文明的环境绩效指标体系 第二节 地方政府环境保护状态系统指标体系及评估方法研究 一地方政府环境保护状态系统指标体系的模型选择 二地方政府环境保护状态系统指标体系的确定 三评估方法 四权重设置方法 第三节 地方政府环境保护制度建设系统指标体系及评估方法研究 一模型选择:360度绩效评估法 二环境保护制度建设系统指标体系 三环境保护制度建设系统权重设置方法 第四节 地方政府环境保护公众满意度系统指标体系及评估方法研究 一模型选择:满意度模型 二环境保护公众满意度系统指标体系 三环境保护公众满意度系统权重设置方法 第五节 地方政府公众环境保护意识培养系统指标体系及评估方法研究 一模型选择:平衡计分卡模型 二环境保护意识培养系统指标体系 三环境保护意识培养系统权重设置方法第八章 地方政府环境保护绩效评价过程控制 **节 地方政府环境保护绩效实施计划 一地方政府环境保护绩效计划的构成要素 二环境保护绩效计划的制订流程 第二节 地方政府环境保护绩效沟通 一环境保护绩效沟通的内涵 二环境保护绩效沟通的重要意义 三环境保护绩效沟通的形式 四地方政府环境保护绩效沟通的障碍 五绩效沟通障碍的解决方法 第三节 环境保护绩效评价主体培训 一对评估主体进行培训的意义 二政府绩效评估主体存在的主要问题 三评估主体培训的主要内容第九章 地方政府环境保护绩效评价结果应用机制研究 **节 环境保护绩效评估结果应用存在问题及解决对策 一地方政府环境保护绩效结果应用的意义 二地方政府环境保护绩效评估结果应用中存在的问题 三提高环境保护绩效评估结果应用的途径 第二节 地方政府环境保护绩效改进 一绩效改进的指导思想 二绩效诊断与分析 三选择绩效改进工具 四制定绩效改进方案的原则和步骤第十章 地方政府环境保护绩效评估的保障机制研究 **节 环境保护绩效法制化 一国外政府绩效立法实践及启示 二地方政府环境保护绩效评估法制化的意义 三地方政府环境保护立法的缺陷 四地方政府环境保护绩效立法的构建 第二节 环境保护绩效评估公众参与机制研究 一公众参与政府环境保护绩效评估的障碍分析 二克服公众参与地方政府环境保护绩效评估障碍的途径 第三节 环境数据统计完善机制研究 一我国环境统计的发展历程 二生态文明时代环境统计存在的问题 三生态文明时代环境统计完善机制参考文献后记
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