应力度，基本满足了市场需求，保证了北京卷烟市场
的稳定。
    调整品牌结构。从适应市场、引导消费人手，根
据首都市场的消费实际，不断调整品牌结构；按照
“三个重点”的经营策略，着力培育北京市场的适销
品牌，提高品牌集中度，通过加大名优卷烟的销售力
度，品牌结构不断提高。全年销售名优卷烟195．05亿
支(39．0l万箱)，占总销量的61．1％，比上年提高了
9．69个百分点；前10位的卷烟品牌销量占总销量的
63．26％，比上年增长3．22个百分点；百牌号卷烟销
量占总销量的86．49％；全市卷烟单箱销售额达到
11967元，同比增长2．4％。
    财务管理
    制订并下发《企业实物资产内部管理办法》和
《残损变质卷烟处理规定》，执行《财务会计报表及数
据信息考核办法》，制订会计基础工作规范化制度，
解决了卷烟质量检测收费问题。
    利用预算管理信息系统，合理编制、汇总和下达
各项预算指标，科学确定预算执行控制流程，督促所
属企业建立健全更加有效的预算管理运行机制。推出
以费用考核为重点的预算考核指标，有效地建立了预
算管理的激励与约束机制。
    北京烟草资金管理中心于年初正式启动。资金管
理信息系统在年底顺利通过了验收。建立资金监管网
络，有效防范资金风险，确保资金安全完整。
    参与制订对外投资企业东亚铝业有限公司的股权
转让解决方案，对该企业的整体资产进行了评估并将
结果报国家局备案。完成了与中国烟草物资公司关于
通州滤材厂资产无偿划转手续，资产已接收完毕。根
据营销体制改革的需要，清理市局(公司)和各区县
局(公司)投资经营的卷烟零售店。
    为加强财务审计监管的责任意识和法律意识，组
织基层单位领导和机关各处室负责人进行了财务审计
监管培训l。组织各所属企业的财务科长、财务主管和
财务骨干进行了财务分析与评价、企业内部控制与风
险防范、全面预算管理、企业财务战略等专题性业务
知识培训。2005年9月20日，东城区局(公司)财
务统计科被国家烟草专卖局(中国烟草总公司)评为
“2002～2004年度全国烟草行业财会工作先进集体”。
  网络建设
  2005年是北京烟草网建整体推进、全面提升的关
键一年。按照“电话订货、网上配货、电子结算、现
代物流”的模式，加快全市网建步伐，网建工作得到
积极推进。物流中心建设遵循高质量、高速度、高安
全的要求，博采众长，科学施工，仅用了7个多月的
时间，基本达到“建筑完工、设备到位、道路通畅、
环境优美、人员上岗”的目标。
    按照营销体制改革的总体方案，建立集中的电话
订货中心，实现从分散访销到全市集中访销的平稳过
渡；完成电话订货系统、卷烟生产经营决策管理系统、
零售连锁经营系统的改造升级和经营辅助决策系统的
开发；成立全市统一的客户服务投诉中心，理顺工作
流程，提高服务客户的能力；后台结算率不断提高，
通过电子结算的金额占总数的80％，提高了货款流转
的效率和安全性；完成明码标价工作，零售户规范经
营意识得到增强；“批零互动、按需供货”试点工作
取得积极进展，全市已有14830户零售户实行“批零
互动、按需供货”的新营销模式，占全市零售户总数
的42％。
  信息化建设
  完善卷烟生产经营决策管理系统建设。办公自动
化系统投入运行；完成电话订货系统改造升级，于12
月12日实现全市电话订货的大集中；完成电话投诉中
心系统的开发；实现对全市卷烟经营、专卖管理业务
咨询、投诉、举报等工作的统一直接管理；对零售连
锁经营系统进行改造升级；后台结算系统加快推广实
施。随着物流中心基建工程建设物流信息系统建设同
步推进，完成三大中心(呼叫中心、指挥中心、计‘算
机中心)的机房装修和设备安装调试工作、库区弱电
桥架铺设、网络布线和主体软件WMS、3G、VR系统
的开发联调等工作，初步实现了卷烟入库、仓储和对
通州区配送的一体化管理。
    形成《北京烟草网建系统运行管理规定》、《北京
烟草部门编码规则》、《北京烟草人员编码规则》、《北
京烟草卷烟编码规则》等多项标准和规范。巾局(公
司)采用世界权威的Symantec(赛门铁克)公司网络
防病毒软件，在网络中心设置防火墙，对来自互联网
和其他业务单位的访问用户的起源地、链接协议、可
以使用的网络权限、可以访问的资源都通过适当的过
滤规则进行严格的限制。全年共有8人参加了国家局
 组织的8次5项信息化专业技术培训。北京市局组织
的培训有27次，参加人数达到260人。
    人事制度
    人事用工制度改革。以人为本，以建设高素质管
理人才、优秀专业技术人才和高技能人才三支队伍为
目标，推进各项改革，干部人事和用工制度改革取得
了新的成效。加大领导干部交流和年轻干部培养力度，
调整交流了40余名处级干部，激发干部队伍的活力，
优化人力资源结构，为实现“人尽其才、才尽其用”
提供新的平台。
    实施人事代理制，创新人才分类管理机制，逐步
引入市场机制，打破传统身份界限，人力资源的市场
化改革取得实质性进展。开展创建“四好”领导班子
活动，加强各级领导班子建设，提高依法管理、科学
管理和民主管理的能力。
    深化分配制度改革。全面实行“工效挂钩”制
度，实现计税工资制度与“工效挂钩”制度的平稳对

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