解析食品流通许可 内容简介

食品流通许可是伴随《食品安全法》诞生的一个新生事物,社会各界知之甚少。《解析食品流通许可》分为理论知识篇、理论探究篇、理论感悟篇、理论创新篇、百词解析篇和附录等,重点围绕食品流通中的“许可”和“许可证”。有的放矢地进行全面深入、详尽透彻的解剖和分析,以全新的视角为理解和掌握食品流通许可提供了“钥匙”和“指南”。
食品流通许可是食品安全监管工作的核心和“前置关口”,是老百姓和广大食品经营者*关心的问题,是党和政府关怀的焦点,是社会各界关注的热点。
作者全过程参与了食品流通许可的理论和实务工作,具有丰富的经验,因此《解析食品流通许可》能够以科学发展观为统揽,以实现“四个统一”为指导,转变“四个理念”。深入贯彻“四个只有”“四个转变”“四化建设”“四高目标”的要求,对食品流通许可的解析既有理论深度,又有相当的操作性。特别是阐明了行政许可的由来以及行政许可定义、方式、特征与意义,结合我国经济社会发展的实际情况,剖析了我国实施食品流通许可的必要性,食品流通许可的具体事项与内容、食品流通许可的程序与特征,食品流通许可证的注销、吊销及撤销、撤回,食品流通许可证与卫生证的衔接等重大理论问题,重点解析了《食品流通许可证管理办法》等相关法律法规及其特点。
从某种意义上讲,《解析食品流通许可》作为国内**本系统研究食品流通许可的书籍,力求初步搭建食品流通许可的理论基石,具有重要的理论价值和实践意义,体现了理论与实务、立法与司法及行政执法、学说与案例的典型结合,不失为一部具有较高理论水准和实用价值的食品流通许可专著。
本书适合食品安全监管执法干部、理论研究者、政策咨询人士、食品行业协会、食品经营者阅读参考。

解析食品流通许可 目录

理论知识篇——行政许可理论
　**章 行政许可概述
　　**节 行政许可的定义、特征和意义
　　　一、行政许可的定义
　　　二、行政许可的主要形式
　　　三、行政许可的特征
　　　四、行政许可的临界值
　　　五、实施行政许可的机关与许可事项的权限划分
　　　六、行政许可的理论意义
　　第二节 行政许可与行政审批、行政确认、行政登记
　　　一、行政许可与行政审批
　　　二、行政许可与行政确认的关系
　　　三、行政许可与行政登记的关系
　　第三节 行政许可的实施程序
　　　一、申请与受理
　　　二、审查与决定
　　　三、许可期限
　　　四、听证
　　　五、变更与延续
　　　六、有关行政许可的特别规定
　　第四节 我国《行政许可法》基本内容概述
　　　一、《行政许可法》的基本功能与意义
　　　二、《行政许可法》的立法目的
　　　三、《行政许可法》的现实基础
　　　四、《行政许可法》的立法原则
　第二章 行政许可管理
　　**节 对行政许可设定的管理
　　　一、对行政许可设定应加强管理
　　　二、对行政许可实施主体应加强管理
　　　三、对行政许可设定权的分配应当进行规范
　　　四、应当明确行政许可中的法律责任
　　第二节 行政许可机关的责任
　　　一、违法设定行政许可的法律责任
　　　二、违法实施行政许可的法律责任
　　　三、实施行政许可后不履行监督职责的法律责任
　　第三节 食品流通许可管理
　　　一、食品流通许可设定的宗旨
　　　二、食品流通许可中的法律责任
　第三章 涉及工商行政管理机关的行政许可项目
　　**节 工商行政管理机关行政许可项目及依据
　　　一、企业(个体工商户)名称登记
　　　二、非公司企业法人(营业单位)登记(设立、变更、注销)
　　　三、公司(分公司)登记(设立、变更、注销)
　　　四、合伙企业及其分支机构登记(设立、变更、注销)
　　　五、个人独资企业及其分支机构登记(设立、变更、注销)
　　　六、企业集团登记(组建、变更、注销)
　　　七、合作社登记(设立、变更、注销)
　　　八、私营企业及其分支机构登记(变更、注销)
　　　九、个体工商户登记(开业、变更、注销)
　　　十、外国企业常驻代表机构登记(设立、延期、变更、注销)
　　　十一、广告经营许可
　　　十二、烟草广告审批
　　　十三、固定形式印刷品广告登记
　　　十四、户外广告登记
　　　十五、商品展销会登记
　　　十六、发布企业登记公告审批
　　　十七、食品流通许可
　　第二节 国家工商总局行政审批概况
　　　一、保留的行政审批项目
　　　二、改变管理方式的行政审批项目
　　　三、已经取消的行政审批项目
理论探究篇——食品安全监管与流通许可法规
　第四章 《食品安全法》及其主要特点
　　**节 制定《食品安全法》的必要性
　　　一、过去一段时间里我国食品安全监管中存在的典型问题
　　　二、影响我国食品安全的主要问题
　　　三、制定《食品安全法》的必要性
　　第二节 制定《食品安全法》的历程
　　　一、《食品安全法》的立法轨迹
　　　二、制定《食品安全法》把握的主要原则
　　　三、《食品安全法》制定的概况
　　第三节 制定《食品安全法》需要关注的两个焦点问题
　　　一、修改《食品卫生法》的立法思路
　　　二、立法机构重点进行的四次审议
　　第四节 《食品安全法》的立法思路及主要特点

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