社会转型期城市医疗救助的理论和经验 本书特色

《社会转型期城市医疗救助的理论和经验》：和谐社会的基本行为准则 弱势群体的基本人权体现增进社会融合的必然选择 实现健康公平的保障路径

社会转型期城市医疗救助的理论和经验 目录

**章 绪论**节 研究背景／1一、社会转型期是社会风险高发期／2二、健康公平是社会进步的重大标志／7第二节 基本概念的厘清／8一、贫困／8二、社会救助／12三、医疗救助／16第三节 主要理论依据阐述／19一、需求层次理论／19二、社会公平理论／20三、公共产品理论／22四、三次分配理论／23五、福利经济学理论／24六、城市社会变迁理论／25七、贫困者应得权利理论／26第四节 医疗救助的国内外研究综述／26一、国外研究综述／26二、国内研究综述／28第五节 医疗救助的价值蕴涵／31一、促进个人发展，体现社会公正／31二、完善社保体系，强化社保功能／32三、维护社会稳定，促进社会和谐／33四、提高健康水平，实现卫生目标／34第二章 贫困和社会救助概述**节 贫困概述／35一、我国城市贫困的基本概况／35二、城市贫困人口的致贫因素／40第二节 社会救助概述／46一、构建城市社会救助体系的现实意义／46二、我国城市社会救助事业发展现状／49第三节 杭州构建新型社会救助体系的实践探索／62一、救助主体多元化／62二、动态调整低保标准／63三、形成阶梯式“四级救助圈”制度／64四、探索分层救助基础上的分类救助／64五、帮扶举措各具特色／65第三章 城市贫困人口的医疗困境**节 城市贫困人口的健康与卫生服务利用状况／67一、健康与贫困／67二、贫困人口健康状况恶劣／69三、贫困人口卫生服务利用率低／71第二节 城市贫困人口陷入医疗困境的原因／74一、个人医疗负担过重／75二、医疗费用增长过猛／76三、医疗保障水平偏低／79四、健康知识贫乏／82第四章 城市医疗救助的实施现状**节 城市医疗救助的发展历程／83一、各地探索实验阶段：20世纪90年代-2005年3月／83二、试点推进与基本覆盖阶段：2005年3月至今／86第二节 城市医疗救助方案的确立／88一、医疗救助对象／88二、医疗救助资格／90三、医疗救助标准／91四、医疗救助类型／93五、医疗救助方式／95六、医疗救助时机／96七、医疗救助资金／98八、医疗救助主体／103第三节 城市医疗救助的实施效果／104一、各地推进医疗救助工作的基本措施／105二、医疗救助促进健康公平与社会和谐／107第五章 国内外城市医疗救助模式分析**节 国内城市医疗救助模式分析／11l一、典型城市医疗救助模式介绍／111二、典型城市医疗救助模式的经验启示／115第二节 国外医疗救助模式分析／117一、发达国家医疗救助模式介绍／117二、发展中国家医疗救助模式介绍／121三、国外医疗救助模式的经验启示／124第六章 杭州城市医疗救助的实证研究**节 杭州城市医疗救助的政策与方案／131一、医疗救助政策／131二、医疗救助方案／133三、杭州现行城市医疗救助制度的特点／138第二节 杭州推进城市医疗救助工作的基本经验／140一、四大体制联动改革／140二、社区卫生服务“收支两条线”改革／145三、“惠民医院”丰富医疗救助内涵／151第七章 城市医疗救助存在的问题及成因**节 城市医疗救助存在的问题／155一、医疗救助理念滞后／156二、医疗救助思路不清／157三、缺乏统一的医疗救助制度保障／157四、医疗救助覆盖群体有限／159五、医疗救助资金总量小，使用率低／161六、医疗救助标准偏低／163七、医疗救助内容重大轻小，重治轻防／165八、医疗救助介人时机偏后，程序烦琐／166第二节 城市医疗救助问题产生的成因／167一、前期医改公益性减弱，出现市场化偏向／168二、公共财政体制不健全／169三、行政管理条块分割格局的长期存在／170四、公共服务意识不强／170五、排斥流动人口／172六、对医疗卫生机构监管乏力／172七、预防保健意识不强／173八、政策宣传力度不够／174第八章 城市医疗救助模式的创新路径**节 社区卫生服务机构是城市医疗救助的重要平台／175一、社区卫生服务的兴起与发展／176二、社区卫生服务的功能／178三、社区卫生服务发展现状／181四、社区卫生服务的改革取向／193第二节 民营医疗机构是城市医疗救助主体多元化的必然选择／199一、医疗救助主体多元化的基础分析／199二、民营医疗机构发展现状／204三、民营医疗机构面临的挑战／212四、民营医疗机构的改革取向／216第九章 完善城市医疗救助的基本原则和基本策略**节 确立城市医疗救助的基本原则／223一、公平原则／223二、政府责任原则／224……结语参考文献

社会转型期城市医疗救助的理论和经验 节选

《社会转型期城市医疗救助的理论和经验》内容简介：作为社会保障安全网的*后一道防线，当前我国城市医疗救助制度没有从根本上解决贫困人口的医疗问题。基于此，作为2009年教育部人文社会科学研究一般项目（09YJA840036）阶段成果，《社会转型期城市医疗救助的理论和经验》对我国城市医疗救助问题进行了理论和实践两方面的探讨，设计了完善城市医疗救助制度的基本原则：政府主导、社会共济；保持公正、体现公平；提高效率，发挥效益；预防优先，防治结合。发展路径：积极发挥政府的主导作用；完善法律保障和政策保障；完善医疗救助的组织机构建设及运行机制，规范救助行为，确保医疗救助效果；建立可持续的医疗救助资金筹集机制；发挥社区功能，强调以社区医疗服务为主导的医疗救助方式等。

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