社会转型期城市医疗救助的理论和经验 相关资料

插图：1.是解决群众“看病难、看病贵”问题的有效举措当前，“看病难、看病贵”问题比较突出，究其原因，既与医疗卫生服务供给能力不足、社会医疗保障制度不健全、药品生产流通秩序不够规范、部分群众特别是低保对象收入较低等因素有关，也与医疗卫生服务提供和医药卫生资源利用方式不当密切相关。据有关研究资料表明，目前到三级医院就诊的病人中，有80％～90％的病人可以在社区卫生服务机构得到有效治疗。因此，抓好了社区卫生服务建设，就抓住了城市医疗服务工作的关键，就可以有效地解决城市人口就医问题，有效地缓解“看病难、看病贵”问题，保障城市居民的健康，促进城市经济社会的发展。2.是完善城市公共卫生体系，推进城市卫生综合改革的必然要求只有大力发展社区卫生服务，才能有效引导卫生资源向基层流动，带动整个城市卫生功能、结构、布局的调整和优化，解决城市公共卫生体系结构失衡问题，才能使公共卫生体系建立在巩固的社区卫生服务基础之上，推动城市卫生事业全面、协调、可持续发展。同时，发展社区卫生服务，是城市卫生综合改革的交汇点和切人点，可以带动和促进城市医疗服务体制、城镇职工医疗保险制度、药品生产流通体制等方面的改革。3.是坚持以人为本.构建和谐社会的重要内容社区卫生服务具有公益性质和贴近群众、方便快捷、价格低廉的特点，服务的对象主要是老年人、妇女、儿童、慢性病人、残疾人、贫困居民等弱势人群。大力发展社区卫生服务，可以更好地为这些弱势人群排忧解难，充分体现以人为本的执政理念，体现党和政府对社区居民健康的关心，对于密切党群干群关系，维护社会稳定，建设和谐社会都具有重要意义。（二）加快政策制定和立法进度发展社区卫生服务是政府的责任，各级政府要把发展社区卫生服务摆在重要的位置，作为与公共卫生体系和医疗救治体系并重的卫生体系来建设和发展，并从法律上确立社区卫生服务的地位、社区卫生服务机构的性质和人员的保障。要逐步依法制定和完善社区卫生服务的资金投入、医疗保险、收费标准、价格管理、收费补偿、绩效评估等配套政策。社区卫生服务关系到人民群众的切身利益，随着我国经济持续、快速地发展，医疗卫生的日新月异，社区卫生服务事业的立法势在必行。

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