对话与协商:电视问政的理念:the idea of governmental affairs enquiry on TV 本书特色

电视问政是继报纸问政、网络问政之后的媒体问政形式，也是电视媒介的对话与协商平台功能回归和拓展的节目形式。作为国内第yi本研究电视问政的著作，本书基于对电视问政节目的政务公开平台和对话协商平台的定位，从电视的媒介特性出发，从应然和实然两个层面，着手探讨了电视问政的一系列核心问题：谁执导？谁来问？该问谁？问什么？如何问？如何答？效应如何？从应然层面分析了电视问政平台的同场性、多向性、深入性等特征和优势，从实然层面分析了电视问政节目的单一性、表演性、形式化等问题，旨在从理论上厘清电视问政的内涵、定位、价值空间，从实践上推动电视问政发挥其在社会治理中的对话协商功能，避免落入政治真人秀的俗套。

对话与协商:电视问政的理念:the idea of governmental affairs enquiry on TV 目录

目 录
**章 电视问政：政务对话与协商的平台 5
一、电视问政的媒介形态 5
1. 电视问政的历程 5
2. 电视问政的类型 9
3. 电视问政的特点 12
二、电视问政的媒介生态 13
1. 报纸问政率先启动 13
2. 网络问政优势显现 14
3. 电视问政强势铺开
三、作为政务公开的协商平台 16
1. 主动公开政务信息的平台 16
2. 被动公开政务信息的平台 17
四、作为真人秀节目的问政平台 18
1. 电视问政的真实性 19
2. 电视问政的表演性 19
五、谁在执导电视问政：政府还是媒体？ 21
1. 政府是电视问政的主导者 21
2. 媒体是电视问政的执导者 23
第二章 协商民主：电视问政的合理性基础 24
一、从弱公共性到强公共性：权力运行焦点化 24
1. 弱公共性：权力的隐蔽运行与公众的政治疏离 24
2. 强公共性：权力的公开运行与公众的政治参与 25
二、从管理到治理：协商过程的强化 26
1. 治理意味着合力与协商 26
2. 媒体问政即多主体协商 27
三、从围观到建言：公民参与协商的两种态度 29
1. 从旁观到围观：公民政治参与的态度变化 29
2. 从围观到建言：公民政治参与深度的提升 30
四、从躲避到沟通：官员参与协商的两种态度 32
1. 躲避：官员婉拒参与媒体问政的权力封闭运行惯性 32
2. 参与：官员接受问政邀请的权力公共属性回归 33
五、真诚与理性：公共协商对话机制的保障 34
1. 真诚：公共协商的信任基础 34
2. 理性：公共协商的核心要件 35
六、实时与同场：电视问政的媒介优势 36
1. 同场多回合对话挖掘了问政的深度 36
2. 实时全过程直播丰富了信息的真实 37
第三章 电视问政对象：向谁提问？ 38
一、“一把手”工程：主动还是被动？ 38
1. “一把手”主导电视问政的主动权 38
2. 承办者执导电视问政的被动性 42
二、话语权尴尬：“一把手”去哪儿了？ 43
1. 中层“一把手”的尴尬上场 43
2. 权责不匹配的“汗流浃背” 44
3. 上层“一把手”的幕后指挥 45
三、向谁发问：主导权之辩 46
1. 主导权：电视问政场的话语权 46
2. 问官员：问了中层还要问高层 47
3. 问民众：听民意汇民智解民情 47
四、被动应对：负面形象的焦点化呈现 48
1. 被动的心态：电视场域聚焦审视官员形象 48
2. 被动的行为：负面形象焦点化之恶性循环 49
五、主动参与：协商框架下的沟通交流 51
1. 问责到协商：政府官员权力思维转变 51
2. 被动到主动：赢得良性互动协商先机 52
第四章 电视问政主体：由谁提问？ 54
一、公民问政的权利与责任 54
1. 公民问政的权利 54
2. 公民问政的责任 55
二、电视对话的“台前”与“幕后” 56
1. “台前”：官员、市民代表、主持人的电视对话 56
2. “幕后”：政府与民众以媒体为平台的论政场 57
三、主持人“一个人战斗”的尴尬 59
1. “主持人”定位：论辩选手？民众代言人？裁判员？ 59
2. 主持人委屈：“成了不受欢迎的人” 61
3. 主持人话语：加剧矛盾还是解决问题 62
四、场内观众：纯粹的举牌人？ 63
1. “哭脸”与“笑脸”：参与还是摆设？ 63
2. 体验与感受：公众诉求何以被代言？ 65
五、场外观众：屏蔽的局外人？ 65
1. 场外观众：热闹的看客还是观众席的延伸？ 65
2. 场域扩大：屏幕内外互动的紧密 67
六、选谁去参加电视问政？ 68
1. 公民的参政意识：批评和献策都是参政 68
2. 公民的参政能力：问题意识与表达能力 69
第五章 电视问政的内容：话题的份量 71
一、曝光型问政的狭隘与片面 71
1. 曝光型问政契合问题导向 71
2. 曝光式问政承载多重期待 74
3. 曝光式问政的局限 75

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