水产品质量安全新技术 本书特色

2015年5月20日，农业部在广州召开全国水产品质量安全监管工作会议，本书几位编委与全国各地渔业主管部门、渔政执法机构、水产品质检中心以及科研、推广、社团等单位的代表参加了会议，聆听农业部副部长、广东省副省长的讲话和广东、山东、江苏、福建、湖北等省的经验介绍，以及中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站等有关负责人的报告。深深感到，水产品质量安全事关消费者健康和食品安全、渔业产业安全、生态环境安全，涉及投入品生产、养殖、流通等环节，受残留、疫病、水环境等因素影响较大，个别水产养殖品种违规用药问题不同程度存在，部分渔用投入品潜在风险较大，流通暂养环节存在隐患，水产品质量安全监管工作面临的形势更加复杂。因此，各级渔业部门要切实增强责任感和紧迫感，坚持“养出来”与“管出来”相结合，采取更加有效的措施，全面加强监管，不断提高水产品质量安全水平，保障水产品安全有效供给。
水产品蛋白质含量丰富，是人类摄取动物性蛋白的重要食品来源之一，水产品更是无机盐和维生素的良好来源，一直被世界各国公认为营养、美味的放心食品。进入21世纪，人们对于水产品的营养品质和安全性越来越重视，水产品质量安全已成为消费者关注的焦点。特别是中国加入WTO后，全球经济逐渐一体化步伐加快，水产品市场更加开放，水产品质量安全成为国际贸易的“绿色壁垒”和国内市场的“通行证”。2015年5月20日，农业部在广州召开全国水产品质量安全监管工作会议，本书几位编委与全国各地渔业主管部门、渔政执法机构、水产品质检中心以及科研、推广、社团等单位的代表参加了会议，聆听农业部副部长、广东省副省长的讲话和广东、山东、江苏、福建、湖北等省的经验介绍，以及中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站等有关负责人的报告。深深感到，水产品质量安全事关消费者健康和食品安全、渔业产业安全、生态环境安全，涉及投入品生产、养殖、流通等环节，受残留、疫病、水环境等因素影响较大，个别水产养殖品种违规用药问题不同程度存在，部分渔用投入品潜在风险较大，流通暂养环节存在隐患，水产品质量安全监管工作面临的形势更加复杂。因此，各级渔业部门要切实增强责任感和紧迫感，坚持“养出来”与“管出来”相结合，采取更加有效的措施，全面加强监管，不断提高水产品质量安全水平，保障水产品安全有效供给。
水产品蛋白质含量丰富，是人类摄取动物性蛋白的重要食品来源之一，水产品更是无机盐和维生素的良好来源，一直被世界各国公认为营养、美味的放心食品。进入21世纪，人们对于水产品的营养品质和安全性越来越重视，水产品质量安全已成为消费者关注的焦点。特别是中国加入WTO后，全球经济逐渐一体化步伐加快，水产品市场更加开放，水产品质量安全成为国际贸易的“绿色壁垒”和国内市场的“通行证”。
20世纪80年代以后，中国确立“以养为主”的渔业发展方针，渔业生产快速发展，1988年突破1 000万吨，6年时间翻了一番，成为世界上第四个水产品总产量突破1 000万吨的渔业大国（前面是日本、秘鲁、苏联）。1989年中国水产品总产量达1 15166万吨，跃居世界**位。之后，于1994年突破2 000万吨，1997年突破3 000万吨，1999年突破4 000万吨，2009年突破5 000万吨，2013年突破6 000万吨。2014年，全国水产品总产量达6 46152万吨，比上年增长469%；连续35年增产。特别是水产养殖大幅增长，2014年水产养殖产量4 74841万吨，同比增长455%，是1982年17019万吨的279倍，占全国水产品总产量的比例从1982年的330%提高到2014年的735%。中国是世界渔业大国，2012年水产品总产量占全球的3739%；更是世界水产养殖强国，水产养殖产量占全球的6438%；中国还是世界**的水产品出口大国。
中国自2001年底加入WTO以来，在贸易环境日益自由化的背景下，随着关税的降低、市场的开放，水产品进出口贸易进入高速增长阶段，渔业国际化程度明显提高。中国水产品出口量和出口额2002年首次超过泰国，位居世界**，到2014年连续13年位居世界水产品出口首位。然而，在渔业取得巨大发展的同时，也带来了渔业生态的破坏和资源的衰退，渔业病害的频繁发生，不断出现水产品质量安全事件。特别是中国加入WTO以来，由于国内外对水产品药物残留量标准的差异，中国水产品因药物残留引发的质量安全风波时有发生，成为困扰水产品安全的主要问题之一。欧盟因氯霉素残留问题自2002年2月1日起全面暂停从中国进口动物制品，导致当年上半年中国水产品出口下降70%。2007年6月28日美国食品药品管理局（FDA）称，美国将暂停从中国进口鱼、鲮鱼、虾和鳗鲡4种水产品，直到这些产品能证明符合美国的安全标准。FDA声称，做出这一决定主要是为了保护美国消费者的健康，因为近年来从部分中国进口的水产品上发现含有微量抗生素、孔雀石绿、龙胆紫等禁止使用的渔药。
上述事件的出现，产生了极大的负面影响，引起中国政府的高度重视。2003年7月24日，以中华人民共和国农业部第31号令发布《水产养殖质量安全管理规定》，共5章25条，对与水产养殖质量安全相关的养殖用水，养殖生产，苗种、饲料、药物使用，产品净化等做出了明确要求，于9月1日起实施。2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国农产品质量安全法》，共分8章56条，确立了农产品质量安全监督管理体制、农产品质量安全标准强制实施、农产品产地管理、农业投入品的安全使用、农产品包装和标识、农产品质量安全市场准入、农产品质量安全监测、农产品质量安全监督检查、农产品质量安全风险评估和信息发布、农产品质量安全责任追究10项基本制度，于11月1日起施行。这是开展水产品质量安全管理工作的重要法规。2006年11月发布的《全国渔业发展第十一个五年规划》，把水产品质量安全监控作为一项重点工程实施。2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》，于6月1日起施行，从法律上定义了食品安全。2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议通过了新修订的《食品安全法》，自于10月1日起正式施行。修订后的《食品安全法》对生产、销售、餐饮服务等各环节实施严格的全过程管理,强化生产经营者主体责任,完善追溯制度，可谓中国*严格的《食品安全法》，也要求加强水产品质量安全管理。

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