亲历日本教育：一位留日教师的点墨走笔 “第三只眼”看日本教育 作者：罗朝猛 开 本：16开 书号ISBN：978-7-5334-6971-9 定价：29.8 出版时间：2015-12 出版社：福建教育出版社

　　11. 全面启动新一轮高等教育改革... 147

　　12. 扩大大学校长权力... 148

　　13. 东京大学等拟实施“四学期制”... 149

　　14. “东大”推出特别推荐入学与休学制度... 150

　　15. 大学设置新型本科院系... 150

　　16. 2016年全面修订学习指导要领... 151

　　17. 义务教育提前至5岁与实施免费幼儿教育... 152

　　18. 2021年启动高考“达到度测试”... 153

　　第七编 留学与游历日本随笔... 155

　　1. 参与日本小学生插秧... 155

　　2. 在日本观摩协作教学... 156

　　3. 中小学“综合学习”管窥... 158

　　4. 两度与日本警察过招... 161

　　5. 日本何以临“震”不惧... 163

　　6. 2012年东瀛学习之旅... 164

　　7. 亲历体验式招生与职业指导推广会... 166

　　8. 感受日本学校“场室文化”... 169

　　后记... 173

精彩节选

　　观日本教育的“第三只眼”

　　在红叶染红日本漫山遍野的金秋，我意外收到一份来自中国广州的电子邮件，邮件的作者罗朝猛曾经是我在上越教育大学任教时所带的国费研修生。仔细查看邮件的内容，原来是邀请我为他的新作《亲历日本教育：一位留日教师的点墨走笔》(以下全部简称《亲历日本教育》)作序，我欣然允诺。

　　时间飞逝，迄今，与朝猛辞别已有16年，但他在上越教育大学学习的情景还记忆犹新。记得他是1998年4月从新泻大学修完日本语课程后来校的，他一来到我的研究室，就和我其他的日本研究生打得火热。除了选修我的教育评价课程之外，他和其他日本研究生一样，也参加了我们每周一次雷打不动的课题研讨会，时而他就大家研讨的主题进行发言，时而又穿插介绍中国教育改革情况。有时，他被邀请去当地的中小学进行交流，也有时，是他主动联系要求去一些周边的中小学去听课或考察学校。总之，他给我的感觉，一是有比较强的学习能力;二是非常勤奋，喜好钻研;三是对日本教育，尤其是对日本中小学教育研究很专注。

　　掩卷朝猛寄来的书稿，我为他作为一个中国一线教师，对日本教育研究到如此程度由衷地感到高兴。他的研究有别于大学教授象牙塔式的研究，不是从理论到理论，更多的是他亲临日本中小学教学第一线，通过获取第一手材料后进行的梳理，更多的是他访问与考察日本学校后所记下的所闻所感。所以，我认为，此书可读性非常强，因为它不是晦涩难懂的空洞理论介绍，而大多是作者以亲历者的身份对日本教育实践的娓娓道来，让人有一种亲临其境之感。

　　《亲历日本教育》一书聚焦日本近20年教育改革实践与探索，其主要内容涵盖日本教育法制、日本教育行政改革、日本中小学教师管理、日本道德与安全健康教育、日本教育综合改革和日本教育改革未来走向。该书内容不仅囊括了日本教育改革的“进行时”，而且对日本教育改革与发展的“将来时”也作了前瞻。

　　近10多年来，日本先后修订《教育基本法》、《学校教育法》和《教职员资格法》等，成立政府内阁“教育再生会议”机构，出台教育振兴第二期计划，大力推行教育地方分权，适时修订中小学学习指导要领，力促课堂教学改革，该书对上述主要内容都有涉猎。我想，《亲历日本教育》一书，对当下正在进行的中国教育改革，尤其是基础教育领域的改革，或多或少有些借鉴意义。对欲了解日本教育的中国学者、教育行政人员、中小幼校(园)长和教师，可以说是打开了另一扇窗。是为序。

　　日本信州大学教育学部教授 田中敏

　　2015年1月28日

　　¯ 精彩书摘

　　预防与治理网络欺凌“两手硬”

　　在日本，网络欺凌有“看不见的拳头”的别称。近年来，针对中小学生中的恶性网络欺凌事件，日本出“重拳”，一手抓预防，一手抓治理，现已建立起依法监管、技术保障、行业自律、公众监督、社会教育相结合的防治中小学生网络欺凌的管理体系。

　　日本文部省对网络欺凌给出的官方定义是：通过电脑或手机，在互联网的网站留言版上编写诽谤中伤某个儿童的留言，或利用邮件等方法对其进行欺凌的行为。可见，在日本网络欺凌对象被限定为儿童，即未成年人，受害者主要是指中小学生。

　　日本中小学生网络欺凌大致有以下四种类型：其一，利用留言版、博客、个人主页公开同学个人隐私的信息;其二，将诽谤或中伤同学的内容制作成电子邮件，发送至其他同学;其三，利用网络论坛或网络游戏上的聊天工具发布“恶搞”同学的信息、暴力动画或不雅视频，其中最恶毒的做法，是用手机将受欺凌同学被欺凌的场景拍摄下来，制成动画上传至网上;其四，利用手机短信的隐蔽性，以匿名信息恐吓或要挟同学。

　　由于日本中小学生对于手机、网络过度依赖，导致网络欺凌事件呈上升趋势。网络欺凌造成学生人际关系紧张，受害学生感觉人格受到侮辱，身心受到伤害，便对其他同学产生不信任感，致使部分受害学生长期逃学缺课，更有甚者导致自杀身亡。

　　据文部省最新统计调查，日本青少年手机持有率分别为：小学生约两成，初中生约四成，高中生约九成。在持有手机学生中，小学生约七成半使用互联网，初、高中生几乎全部都使用互联网。

　　大阪府2011年调查结果显示，有网络欺凌被害体验的，小学六年级学生占17.4%，初一学生占31.8%。学校发生网络欺凌被害事件的比例分别为：小学占17.3%，初中占71.3%，高中占45.5%。日本警察厅披露的2012年涉及中小学生网络犯罪受理案件数达50，936件，与2011年比，增幅达20%以上。

　　预防与治理中小学生网络欺凌，日本首先通过立法，将其纳入法制化轨道进行管理，并通过制定相关政策从源头上规制网络欺凌行为。

　　日本先后制定有《青少年互联网规制法》和《青少年有害情报规制法》。2008年，日本又制定了《青少年互联网环境整备法》，其中第14条规定国家、地方公共团体、学校和家庭对防范学生受到有害信息侵蚀各自的责任与义务，同时强调要构筑起全社会协作体制，手机公司、网站等通信服务提供商有义务为青少年提供过滤软件，免费进行过滤服务。

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