西南政法大学·统筹城乡法治研究丛书中国粮食安全的倾斜性金融支持法律机制研究 本书特色

　　基辛格曾认为，谁控制了粮食，谁就控制了人类。关于如何运用金融的倾斜性支持来保障我国的粮食安全，本书以“五论”的方式予以回应：一是“根据论”。该部分主要从理论上系统回答了对粮食安全进行倾斜性金融支持的正当性根据。二是“程度论”。该部分认为倾斜性的金融支持不是无节制、无限度的倾斜，而是有限度的倾斜，正所谓有制方有度，有度方有续，有续方有力。三是“形式论”。该部分探索了哪些金融形式有利于对粮食安全进行倾斜性金融支持。四是“问题论”。该部分基于人口大国的国情认知及历史法学派的思维进路，归纳构建粮食安全倾斜性金融支持法律机制面临的问题和挑战。五是“建构论”。该部分撷取了耕地保护的金融支持机制、农业融资的信贷机制、农业保险的金融支持机制、粮食产销区之间的金融协调机制、农业企业“走出去”的金融支持机制五个节点进行制度的建构。

西南政法大学·统筹城乡法治研究丛书中国粮食安全的倾斜性金融支持法律机制研究 内容简介

曾认为，谁控制了粮食，谁就控制了人类。关于如何运用金融的倾斜性支持来保障我国的粮食安全，本书以“五论”的方式予以回应：一是“根据论”。该部分主要从理论上系统回答了对粮食安全进行倾斜性金融支持的正当性根据。二是“程度论”。该部分认为倾斜性的金融支持不是无节制、无限度的倾斜，而是有限度的倾斜，正所谓有制方有度，有度方有续，有续方有力。三是“形式论”。该部分探索了哪些金融形式有利于对粮食安全进行倾斜性金融支持。四是“问题论”。该部分基于人口大国的国情认知及历史法学派的思维进路，归纳构建粮食安全倾斜性金融支持法律机制面临的问题和挑战。五是“建构论”。该部分撷取了耕地保护的金融支持机制、农业融资的信贷机制、农业保险的金融支持机制、粮食产销区之间的金融协调机制、农业企业“走出去”的金融支持机制五个节点进行制度的建构。

西南政法大学·统筹城乡法治研究丛书中国粮食安全的倾斜性金融支持法律机制研究 目录

绪　论
**章　中国粮食安全倾斜性金融支持的正当性基础
一、中国国情和粮情的特殊性
（一）中国国情的特殊性
（二）中国粮情的特殊性
二、金融与农业之间具有内在性张力
（一）金融与农业的价值目标冲突
（二）农业面临抵押融资难的困境
三、农村现行金融体制存在严重的弊端
（一）农村金融体制固化对城市的“倒输血”
（二）农村金融机构金融资源供给覆盖面窄
（三）农村金融生态阻滞金融资源的可获性
四、倾斜性的金融支持是对现实的回应
（一）财政支农的积极效果有限
（二）“输血式”的粮补缺陷明显
第二章　中国粮食安全倾斜性金融支持的“度”
一、细分粮食安全倾斜性金融支持的内容
（一）细分倾斜性金融支持的主体
（二）细分倾斜性金融支持的方式
（三）细分倾斜性金融支持的工具
二、注重粮食安全倾斜性金融支持的信息基础
（一）克服信息不充分的前提已经出现
（二）强制要求信息优势主体公开信息
（三）构建基于信息的连带责任机制
三、粮食安全的倾斜性金融支持应当具有谦抑性
（一）浅度倾斜为主与重度倾斜为辅
（二）倾斜性和商业性金融有机结合
四、慎对粮食安全倾斜性金融支持的负面影响
（一）受益主体变化问题
（二）农户道德风险问题
（三）对策行为问题
（四）产业规模的相互制约
五、明确政府在粮食安全倾斜性金融支持中的边界
（一）政府的干预应当适度
（二）积极推动农村抵押贷款
（三）促进农业商业化的发展
第三章　中国粮食安全倾斜性金融支持的形式确定
一、政策性金融：粮食安全倾斜性金融支持的主导
（一）政策性金融作为倾斜性金融支持主导的根据
（二）政策性金融作为倾斜性金融支持主导的体现
二、合作金融：粮食安全倾斜性金融支持的主力
（一）合作金融作为倾斜性金融支持主力的根据
（二）合作金融是我国农村土地制度的金融实现
（三）合作金融是保障农民金融权的理想方式
三、小微金融：粮食安全倾斜性金融支持的着力点
（一）小微金融是商业性金融契入农业领域的良好方式
（二）农村金融基础设施的发展为小微金融奠定了基础
（三）金融监管方式的转变是小微金融发展的顶层设计
四、普惠金融：粮食安全倾斜性金融支持的重要补充
（一）普惠金融作为倾斜性金融支持重要补充的理据
（二）普惠金融与倾斜性金融的逻辑构造
第四章　构建中国粮食安全倾斜性金融支持法律机制的问题与挑战
一、进退维谷：政府在粮食安全倾斜性金融支持中的角色
（一）悬崖上的舞蹈：政府在倾斜性金融支持中的现状

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