控告举报工作重点与方法-11 本书特色

《控告举报工作重点与方法》一书，是*国检察出版社精心策划出版的《检察业务技能丛书》之一，旨在总结、介绍控告举报检察工作的实务、方法以及相关技能和经验。本书在编写中坚持以*国特色社会主义检察理论为指导，以现行法律、法规、规章、司法解释等各种规范为依据，紧密结合控告举报检察工作的实际，突出业务重点、技能和方法并进行系统的归纳、提炼、总结，力求客观全面地反映控告举报检察工作的理论成果和实践成果，使之成为一本既兼具理论，又注重针对性、指导性、实用性、可操作性的实务用书。

控告举报工作重点与方法-11 内容简介

　　《检察业务技能丛书（11）：控告举报工作重点与方法》一书，是中国检察出版社精心策划出版的《检察业务技能丛书》之一，旨在总结、介绍控告举报检察工作的实务、方法以及相关技能和经验。本书在编写中坚持以中国特色社会主义检察理论为指导，以现行法律、法规、规章、司法解释等各种规范为依据，紧密结合控告举报检察工作的实际，突出业务重点、技能和方法并进行系统的归纳、提炼、总结，力求客观全面地反映控告举报检察工作的理论成果和实践成果，使之成为一本既兼具理论，又注重针对性、指导性、实用性、可操作性的实务用书。

控告举报工作重点与方法-11 目录

**编 控告举报工作基础
**章 控告举报工作的性质、任务和原则
**节 控告举报工作的性质与作用
第二节 控告举报工作的任务
第三节 控告举报工作的基本原则
第四节 控告举报工作的特点和法律责任
第五节 正确认识、准确定位“控告举报工作”
第二章 控告举报工作机构的职权与义务
**节 控告举报工作机构设置
第二节 基本职责
第三节 基本职权
第四节 义务及工作特点和要求
第三章 涉检信访工作的领导体制与工作格局
**节 涉检信访工作的领导体制
第二节 各业务部门在涉检信访工作中的分工
第三节 涉检信访工作的运行机制
第四节 检察长在涉检信访工作中应起的作用
第四章 控告举报工作人员的综合素能
**节 岗位责任与特点
第二节 素质能力与要求
第五章 控告举报人的权利保障
**节 权利保障的重要意义
第二节 权利义务的主要内容
第三节 权利保障的基本要求
第六章 控申举报接待室的综合功能与设施
**节 控申举报接待室功能的再认识
第二节 控申举报接待室的功能划分与要求
第三节 发挥控申举报接待室的法律文化宣传功能
第四节 提升控申举报接待室窗口形象的几点意见
第七章 控告举报事项的分类及处理
**节 控告举报事项的类型及处理原则
第二节 处理控告举报事项的程序
第三节 处理控告举报事项的基本要求

第二编 办理涉检信访事项的程序与规范
第八章 办理群众控告举报来电事项
**节 群众来电的几种形式
第二节 接听群众电话及基本要求
第三节 处理人民群众来电控告举报程序
第四节 处理群众来电情况的回复形式
第九章 办理人民群众来信
**节 受理来信
第二节 来信事项的审查办理
第三节 来信事项的交办和转办
第四节 特殊信件的处理
第五节 办理来信事项的答复以及须注意的问题
第十章 接待来访
**节 接待来访工作的重要性和工作理念
第二节 接待群众来访的语言技巧和行为规范
第三节 上访类型及接待技巧
第四节 接待来访的方法
第五节 一些特殊来访的接待方法
……

第三编 办理举报事项的程序与要领
第四编 控告举报工作的探索与发展

控告举报工作重点与方法-11 节选

　　经初核，认为符合立案侦查条件的，要及时移送侦查部门，并做好衔接工作。对侦查部门逾期不回复举报线索查处情况的，要依照*高人民检察院的有关规定，做好催办工作，防止线索长期积压，无人问津。　　4.对署名举报答复和反馈。兑现“署名举报，件件答复”的承诺。答复举报人是密切联系群众、促进社会和谐稳定、取信于民的重要环节。实名举报人举报时考虑再三，冒着被打击报复的危险向检察机关举报，就是为了讨个说法。对举报人就举报事项进行答复，是对公民权利和勇于举报行为的尊重，也是检察机关自觉接受群众监督，把检察工作置于人民群众有效监督之下，切实保障人民群众知情权、监督权的有效举措。　　5.以强化内部制约为导向，进行举报线索不立案审查工作。《刑事诉讼规则》要求举报中心对不立案线索进行审查。举报线索不立案审查，是举报中心对侦查部门初查后决定不立案而当事人未提出复议请求的举报线索，主动开展审查，或者对群众多次举报未查的线索，要求侦查部门说明理由的一项事后监督工作，它是检察机关强化内部监督制约的一项重大实践创新。从各地反映的情况看，开展举报线索不立案审查工作，有利于充分挖掘举报线索利用价值、减少线索处理的随意性、促进侦查部门初查成案率的提高；有利于增强举报答复的针对性、促进不服不立案决定信访量的降低；有利于减少违规违法办案、促进公正廉洁执法。　　6.做好奖励保护工作，维护举报人、被举报人的合法权益。一是在举报的各个环节，严格遵守保密规定，严禁将举报材料透露或转给被举报单位和被举报人。对泄密事件要严肃查处，必要时要予以通报。二是对打击报复举报人的案件要真正做到发现一件，查处一件，构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任；不构成犯罪的，按照有关规定移送纪检、监察机关或主管机关处理。要与纪检监察、法院、劳动争议仲裁部门建立协调联系制度，加大保护力度。三是对利用举报诬告陷害他人的，也要依法严肃查处。对经查举报失实的，要为被错告的被举报人“正名”，保障被举报人的合法权益。同时要积极筹措举报奖励金，做好奖励举报有功人员的工作，有重大贡献的要重奖，并做好宣传工作，弘扬社会正气，鼓舞群众的举报热情。　　7.延伸举报工作职能，加强社会管理创新。对群众反映行政工作人员不作为、乱作为的举报线索，要在审查、初核后，针对社会管理中存在的问题，及时提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的检察建议，协同有关部门共同推进社会管理创新。　　……

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