PPP与法律咨询-PPP项目全生命周期法律咨询服务要点解析
PPP与法律咨询-PPP项目全生命周期法律咨询服务要点解析作者:朱静 开 本:16开 书号ISBN:9787513060677 定价:78.0 出版时间:2019-02-01 出版社:知识产权 |
PPP与法律咨询-PPP项目全生命周期法律咨询服务要点解析 本书特色
自从2014年中央大力推广PPP模式后,PPP项目在中国迅猛发展。PPP模式的应用对缓解政府财政压力,平滑财政支出化解部分政府存量债务,提高公共服务水平和效率,促进行政体制、财政体制和投融资体制改革等方面,确实起到了较大作用。
但由于缺少PPP相关立法和有效监管,一些地方政府对PPP模式认识和精神贯彻还不到位,甚至把PPP模式简单化作为政府的一种投融资手段,依然存在明股实债、政府变相兜底,重建设轻运营等问题,为政府埋下了隐性债务危机和风险,更为PPP项目带来了较大的法律风险。
随着中国进入经济发展的“新常态”和“防范化解重大风险”号角的吹响,中国的PPP也进入了规范严管“新时代”,防范PPP项目法律风险和PPP项目法律服务,也越来越引起人们的高度重视。
本书是以律师“如何为PPP项目提供全流程法律服务”为主题展开的实务操作书籍,作者以预算法、合同法、公司法、政府采购法、招投标法实施细则等法律以及国务院办公厅、财政部、国家发改委等出台的部门规章为依据和基础,结合自己参与的百余起PPP项目法律服务的实战经验,以PPP项目全生命周期的主线,从律师PPP法律服务的内涵、意义条件、职责、要求等方面展开。通过对PPP项目全生命周期法律风险的归纳总结和解析,总结出自从2014年中央大力推广PPP模式后,PPP项目在中国迅猛发展。PPP模式的应用对缓解政府财政压力,平滑财政支出化解部分政府存量债务,提高公共服务水平和效率,促进行政体制、财政体制和投融资体制改革等方面,确实起到了较大作用。
但由于缺少PPP相关立法和有效监管,一些地方政府对PPP模式认识和精神贯彻还不到位,甚至把PPP模式简单化作为政府的一种投融资手段,依然存在明股实债、政府变相兜底,重建设轻运营等问题,为政府埋下了隐性债务危机和风险,更为PPP项目带来了较大的法律风险。
随着中国进入经济发展的“新常态”和“防范化解重大风险”号角的吹响,中国的PPP也进入了规范严管“新时代”,防范PPP项目法律风险和PPP项目法律服务,也越来越引起人们的高度重视。
本书是以律师“如何为PPP项目提供全流程法律服务”为主题展开的实务操作书籍,作者以预算法、合同法、公司法、政府采购法、招投标法实施细则等法律以及国务院办公厅、财政部、国家发改委等出台的部门规章为依据和基础,结合自己参与的百余起PPP项目法律服务的实战经验,以PPP项目全生命周期的主线,从律师PPP法律服务的内涵、意义条件、职责、要求等方面展开。通过对PPP项目全生命周期法律风险的归纳总结和解析,总结出
PPP项目全流程各阶段律师服务的要点,以及在审核、编制各类法律文件文书、服务PPP项目公司时应注意和掌握的风险点及关键点。
本书的另一个亮点就是,设置了专门的:“财政视角下的PPP法律服务”章节。作者依托在财政系统多年从事财政投融资项目法务、PPP项目法务、行政立法、行政复议及诉讼等丰富的工作经验,从财政体制改革方面,分析PPP项目的法律服务需求;从财政管理角度,提出律师服务PPP项目应具备的素质和条件;从财政监管的角度,对PPP法律服务的要点进行梳理和解析。通过了解掌握财政部门对律师服务PPP项目的需求和要求,以进一步增强律师服务PPP项目的针对性和有效性。
对读者全面了解掌握PPP项目的法律服务需求点及风险点和关键点,快速提升PPP法律服务的执业技能等方面着极大的帮助,使得本书堪称律师PPP法律服务的“操作指引”或“工具书”。
PPP与法律咨询-PPP项目全生命周期法律咨询服务要点解析 内容简介
法律财政理论百余起实战案例经验总结,“金融风险防控”背景下PPP法律咨询服务“操作指引”。
PPP与法律咨询-PPP项目全生命周期法律咨询服务要点解析 目录
目 录引 言
**章 概 述
一、正确认识和理解PPP
二、PPP在国外的发展
三、PPP在中国的发展
四、PPP模式的政府付费不属于政府债务的原因
五、目前我国PPP现状及存在的问题
六、PPP法律实务的特点
七、PPP法律纠纷的特点及成因
八、PPP全生命周期法律咨询服务的内涵及意义
九、PPP法律咨询服务律师应具备的能力
十、PPP法律咨询服务现状
十一、PPP法律咨询服务原则
十二、PPP法律咨询服务律师应具备的条件及要求
十三、PPP法律咨询服务律师的主要职责
十四、律师为PPP项目提供法律咨询服务的主要方式
十五、律师为PPP项目提供服务的主要形式
十六、PPP项目法律咨询服务风险防范
第二章 PPP项目全生命周期法律风险解析
一、PPP模式的基本法律关系问题
二、PPP项目的主要参与方
三、PPP法律框架的主要问题
四、PPP模式法律文本体系
五、全面认识和了解PPP模式的风险
法律 法律实务 司法实务
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