高校的法律治理及其典型案例
高校的法律治理及其典型案例作者:刘晓纯 开 本:16开 书号ISBN:9787561851968 定价:33.0 出版时间:2014-09-01 出版社:天津大学出版社 |
高校的法律治理及其典型案例 节选
《高校的法律治理及其典型案例》: (二)高校与学生的法律关系双重性分析 我们认为,基于高校不同的法律地位以及高校与学生间的不同行为类型,高校与学生之间的法律关系呈现出行政与民事双重属性。 1.行政法律属性 高校在对学生实施管理的过程中,依法行使的单方行为是行政行为,而高校与学生之间必然存在行政法律关系。 首先,高校是依授权行使行政职能的组织,属于行政主体,大学生为行政相对人。所谓行政主体,是指“享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织”。因此确定行政主体的关键是某一机关、机构或组织是否具有实施国家行政管理的法律资格并能否独立承担由此产生的法律责任。各级人民政府及其行使行政职权的工作部门,以及法律、法规授予行政权的组织或机构等,由于法律、法规规定或被授予的行政职权,都具备实施行政管理的法律资格。依据《教育法》《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》《学位条例》等法律法规的规定,高校对在校大学生行使的行政管理职能。此外,《中华人民共和国行政诉讼法》(简称《行政诉讼法》)第二十五条规定,行政诉讼的被告既包括各级人民政府及其工作部门等国家行政机关,也包括由法律法规授予行政权的组织。这也从另一个角度体现出高校在与大学生的法律关系中所扮演的行政主体角色。 ……
法律
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