信访社会矛盾问题研究 内容简介

　　《信访与社会矛盾问题研究》是研究中心公开出版的全国信访系统**份理论期刊，该刊以“研究社会矛盾，创新工作思路”为宗旨，主要从信访角度出发，透过从信访窗口所反映出来的矛盾和问题，对社会矛盾和社会问题展开深层次理论研究。本刊致力于发现社会问题背后的深层次原因及其发展规律，积极发挥信访研究的参谋助手作用，为政府决策提供更具前瞻性和针对性的决策参考，推动首都信访工作从过去表层汇总型信访向深层剖析型信访转变，从过去实务操作型信访向理论研究型信访转变，从过去参与保障型信访向服务决策型信访转变。

信访社会矛盾问题研究 目录

写在卷首
创新社会治理体制完善社会保障体系

专家访谈
从弱势群体公法保护的立场看信访法治转轨——专访山东大学法学院教授杨海坤

理论视野
民族政治、国家政治和全球政治的并存及其合理定位
打造延伸“十大信访链”推动社会矛盾的协同治理

信访观察
加强和改进信访工作，有效预防和化解社会矛盾纠纷
党委会（党组会）会议制度规范化问题研究
论公安信访的立法定位与制度完善

探索与思考
城镇化进程中乡村社会治理创新研究
新型城镇化进程中的社会保障制度障碍分析
从两岸城市居住物业管理实践看大陆物业管理的出路问题

社会调查与案例分析
沿海较发达地区流动人口基本公共服务均等化研究——以浙江省嘉兴市为例

论坛与点评
首届全国信访制度理论与实践研讨会在武汉举行

信息动态
观点摘登

信访社会矛盾问题研究 节选

　　《信访与社会矛盾问题研究（2016年第4辑 理论版）》：　　三、全球政治的整体性与普遍性　　基于全球利益的全球政治的整体性应断定为人类多层利益的整合。因为，人类政治体系的网络不是呈现单向度的而是多向度发展的。“多层次”就是由民族政治、国家政治和全球政治的互相作用、相互依赖、相互影响，而把人类政治体系互相建构为一个有机整体。任何一个层次都不可能独立存在和发展。　　这里所说的“不是单向度的”是指三种政治的互相影响是多向的，是从三个方向共同施加到国际政治——民族政治、国家政治和全球政治同时向国际政治施加影响。这就是说，当今国际政治的发展来自三方面的影响。一是民族政治对国际政治（主要是地缘国际政治）施加影响，民族利益通过民族主义散发国际能量，正面表现是民族合作及和谐的民族关系，负面表现为巴以冲突、印巴冲突、英国北爱尔兰问题等等。二是国内政治对国际政治的影响，由此产生了国内政治向外扩展为国际政治的张力，国际政治不能不考量国内政治的因素，国内政治至今在国际舞台上国家利益仍然扮演主要角色。俞正墚、蔡拓等学者的研究成果已经明确了这一点。如蔡拓指出，“到目前为止（甚至今后很长一段时间内）国家仍是人们安身立命的根基与保障，从而自然也是人们效忠的对象”（蔡拓，1998）。三是全球政治对国际政治的影响，全球问题、全球利益的产生，国际社会非政府组织力量的迅猛增长及其对人类共同利益的追求，对国际政治产生了新的影响。这三种影响的交互作用不仅发展了民族政治、国家政治、全球政治并存的趋势，而且提升了人类政治的整体性。　　人类政治的整体性就是基于人类社会中民族利益、国家利益和全球利益等各层利益的整体性。全球化的政治发展目标就是在全球范围内把各层政治、各种利益整合为一体，以实现各种利益的合理配置，因此才能实现人类利益普遍性的*大值。　　全球利益的整体性是人类利益的普遍性和特殊性的整合、统一。人类利益的普遍性指的是人类的共同利益。人类的共同利益不是单纯的抽象，不是抽空了人类各种特殊利益的抽象普遍性，不是远离特殊利益而是包容特殊利益的具体范畴。这个具体体现就是民族利益、国家利益和全球利益的共同性或者共同联结点。各种联结点联合为一个网络，彼此互相包含、互相冲突、互相促进。利益体现于资源。一定历史阶段中的资源总是有限的，参与资源整合和纷争的民族利益、国家利益和全球利益必然有统一的方面，也有对立的方面。总之，各层关系是对立统一的关系。　　在研究人类利益的整体性、普遍性过程中，必须把简单的形式逻辑的思维方法转变为辩证逻辑的思维方法，才能合理地解决其间的问题。简单的形式逻辑思维认为，人类普遍利益是与特殊利益对立的，而辩证逻辑思维则认为人类普遍利益是与特殊利益统一的或相互包容的。辩证逻辑是对形式逻辑的扬弃，它认为人类普遍利益和特殊利益虽然有对立的一面，但从整体上看，是对立的统一。简单的形式逻辑思维认为，人类整体利益是人类群体权利的合成或“拼盘”，是所有人利益的合力结果。辩证逻辑思维则认为，人类整体利益不是所有人利益的拼盘，而是所有人利益的整合，在这个整合中不同人、不同集团所发挥的作用是不尽相同的；从人类主体角度看，人类整体利益是民族利益、国家利益和全球利益的整合或对立的统一。　　……

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