从恩惠到开发权共享-水库移民补偿法研究
从恩惠到开发权共享-水库移民补偿法研究作者:胡大伟 开 本:32开 书号ISBN:9787513050135 定价:52.0 出版时间:2017-06-01 出版社:知识产权 |
从恩惠到开发权共享-水库移民补偿法研究 本书特色
《从“恩惠”到“开发权共享”:水库移民补偿法研究》内容简介:本书植根于中国实践,坚持问题导向的行政补偿类型化思维,系统分析了水库移民补偿的特殊理论价值,对水库移民补偿的相关理论范畴作出基本界定和梳理。在明晰水库移民补偿基本范畴的基础上,对中国水库移民补偿制度和运作机制进行了全面反思,深入挖掘出水库移民补偿“权利贫困”的逻辑背景和问题根源。鉴于中国水库移民补偿困境的制度和行动逻辑,本书提出水库移民补偿从“恩惠”迈向“开发权共享”的完善路径,并勾画出纾解水库移民补偿权利贫困的法律架构。
从恩惠到开发权共享-水库移民补偿法研究 目录
目录 导论 一、问题的提出 (一)“历史遗留问题” (二)问题仍在延续——以“扶贫”为名的当代水库移民 (三)移民为何贫困——水库移民补偿问题的法学追问 二、研究综述 (一)水库移民的概念界定及其说明 (二)国内研究现状 (三)国外研究现状 (四)总体述评 三、研究思路及研究方法 (一)研究思路 (二)研究方法 四、研究框架 (一)研究目标 (二)研究内容 (三)拟突破的重点和难点 **章水库移民补偿之理论展开 一、水库移民补偿概述 (一)何谓水库移民补偿 (二)水库移民补偿的特征 二、水库移民补偿的理论框架 (一)水库移民补偿的法理基础 (二)公正补偿:水库移民补偿的原则 (三)补偿权是水库移民享有的宪法性权利 (四)水库移民补偿的权利主体 (五)水库移民补偿的范围 三、水库移民补偿法律关系的性质 (一)征收补偿的法律性质 (二)水库移民补偿法律关系的性质 第二章历史追溯和现实解构:水库移民补偿权利保障困境的制度透视 一、我国水库移民征地补偿制度变迁 (一)水库移民补偿权保障的“蒙昧”时期(1949—1982年) (二)开发性移民补偿与安置的探索时期(1982—1991年) (三)水库移民利益补偿的法制化应对时期(1991年至今) 二、我国水库移民补偿的制度框架及问题分析 (一)现行水库移民补偿立法框架梳理 (二)水库移民补偿“权利贫困”的制度逻辑 三、水库移民补偿制度设计缺陷的原因分析 (一)私有财产权保障观念的缺失 (二)移民立法民主参与的不足 (三)城乡二元体制的影响 (四)经济发展差序格局的制约 第三章水库移民利益补偿的行动逻辑 一、水库移民征地补偿“公益性”的“人本”反思 (一)“物化”考量的公共利益 (二)缺乏知情参与的“政府内生型”程序 二、水库移民征地补偿合意达成难题 (一)合意为何难以达成:制度障碍和理念制约 (二)单向度征地补偿决策模式的合意困境 三、水库移民利益补偿——艰难的权利主张 (一)软化的制度 (二)失范的补偿费用 (三)错位发展的移民补偿关系 (四)有“名”无“实”的权利救济渠道 第四章公正发展:水库移民利益补偿的视角转换 一、水库移民利益补偿的理念重塑和原则确立 (一)以人权精神救济水库移民补偿利益 (二)从生存到发展:水库移民补偿理念重塑的发展权旨向 (三)发展权理念下水库移民补偿的原则 二、发展权视域下水库移民补偿制度的变革方向 (一)制定水库移民法,统一规范移民利益补偿法规体系 (二)建立公平、移民参与的市场化补偿运作机制 (三)建立移民自主决策的多元化利益补偿机制 (四)建立完善的移民利益补偿正当程序规则 三、水库移民征地补偿协商机制构建——基于合意治理的反思 (一)水库移民征地补偿协商机制的提出 (二)凝集共识——水库移民征地补偿协商制度设计 (三)余论 四、水库移民长效补偿的实践探索与制度构建 (一)水库移民长效补偿的实践探索 (二)发展权视域下长效补偿的法理解读 (三)长效补偿的规范与制度完善 第五章制度性保障理念下的后期扶持:从“扶贫给付”到 “开发权共享” 一、水库移民后期扶持的由来及发展 (一)作为解决历史遗留问题的救助措施 (二)从解决历史遗留问题的救助措施嬗变为后期生产扶持 (三)水库移民后期扶持的法律确立及完善 二、水库移民后期扶持的正当性基础 (一)时滞成本的必然体现 (二)水库移民发展权保障的客观要求 (三)利益共享的内在要求 (四)水库移民被迫迁移下利益补偿失衡的补正 三、水库移民后期扶持的法律性质 (一)恩赐抑或权利 (二)补偿抑或政策性保障措施 (三)制度性保障理念下的水库移民后期扶持 四、水库移民后期扶持的法治反思与制度展望 (一)水库移民后期扶持的法治反思 (二)水库移民后期扶持的制度展望 第六章基于补偿衔接的水库移民社会保障制度架构 一、水库移民社会保障亟待制度完善的理论与现实 (一)我国社会保障多层化的重要体现 (二)开发性移民人权意蕴外化的必然需要 (三)水库移民贫困纾解的长久保障 (四)土地保障功能缺损的重要补充 二、双重结构的水库移民社会保障:解魅与制度构建 (一)“土地换保障”理念引发的问题 (二)与损失补偿衔接:水库移民社会保障的制度定位 (三)双重错位倾向:水库移民社会保障有效衔接的法理困境 (四)双重架构:水库移民社会保障的制度选择 (五)制度前行的外部面向 结语:从被动扶贫转向补偿自主 参考文献 后记
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