问题4PPP项目的主要运作方式有哪些？
问题5应如何选择PPP项目的运作方式？
问题6PPP项目的合作期限如何确定？
问题7PPP项目的交易结构包含哪些内容？结构设计中应考虑哪些问题？
问题8PPP项目基本合同体系由哪些合同组成？
问题9针对风险分担和利益分配，政府和社会资本的主要关注点是什么？
问题10PPP项目中风险分配如何界定？
问题11PPP项目是否蕴含财政风险？
问题12PPP项目的回报机制有哪些？政府付费机制的依据是什么？
问题13社会资本介入PPP项目的盈利方式有哪些？
问题14设立PPP产业投资基金可起到何种作用？
问题15PPP产业投资基金主要模式目前包括哪些？
问题16PPP项目禁止固定投资回报的规定有哪些？
问题17固定投资回报、保底条款与保底承诺的基本区分是什么？
问题18设计保底量机制应考虑哪些因素？
问题19设计超额收益分享机制应考虑哪些因素？
问题20社会资本投资回报调整机制需要哪些方面的合理设计？
问题21为何要建立浮动收益率机制？建立浮动收益率机制应坚持何原则？
问题22是否有必要建立价格管控机制？
问题23PPP项目的特许经营期应如何设计？
典型案例
北京地铁4号线项目
安庆市外环北路工程项目
法规政策
要点1管理架构组建
要点2实施方案编制
要点3实施方案审核
第四章项目采购
热点问题
问题1PPP模式与传统政府采购有什么区别？
问题2PPP模式与政府购买服务有何联系？
问题3PPP项目采购为何纳入政府采购管理？
问题4我国PPP项目为什么适用政府采购法？
问题5PPP项目采购可采用的采购方式有哪些？
问题6由谁确定采购方式？社会资本方是否可以提出采购方式建议？
问题7什么是竞争性磋商？与传统采购方式相比有何优势？
问题8竞争性磋商与竞争性谈判有何区别？
问题9竞争性磋商应遵循怎样的操作流程？
问题10资格预审是否属于PPP项目采购阶段的必要组成部分？
问题11若在采购过程中符合要求的供应商只有一家，采购方应如何处理？
问题12PPP项目采购中资格预审应如何开展？
问题13PPP项目有哪些采购流程？
典型案例
济青高铁潍坊段征地拆迁项目
法规政策
要点1资格预审
要点2采购文件编制
要点3采购程序
要点4响应文件评审
要点5谈判与合同签署
要点6政府监督检查
第五章项目执行
热点问题
问题1PPP模式的项目合同有哪些内容？其性质如何？
问题2PPP项目的合同订立应注意哪些事项？
问题3PPP法律文本体系中涉及公共利益的关键条款有几项？
问题4PPP项目的项目用地问题应如何解决？
问题5常见的PPP项目履约担保方式有哪些？
问题6常见的政府补贴模式包括哪几种？
问题7PPP项目的合同履行层面需要注意什么？
问题8PPP项目是否必须设立项目公司（SPV）？
问题9PPP项目中的项目公司应如何组建？
问题10PPP项目公司的属性应如何界定？
问题11PPP项目公司注册资本与项目资本金是否必须一致？
问题12政府是否有权依照具体的需求，授权国资委和财政部门以外的部门履行出资职责？
问题13PPP项目中政府方持股比例是否存在限制？
问题14相关政策法规所鼓励的PPP项目融资方式包括哪些？
问题15商业银行介入PPP项目的方式及特点有哪些？
问题16PPP模式中社会资本方退出机制的政策有哪些？应如何设计？
问题17PPP模式与混合所有制改革是什么关系？
典型案例
合肥市王小郢污水处理厂TOT项目
大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程项目
法规政策
要点1项目公司设立
要点2融资模式运用及管理
要点3政府支付
要点4绩效监测
要点5合同履行
要点6中期评估
要点7政府、社会监督
第六章项目移交
热点问题
问题1项目移交的范围包括哪些？
问题2项目移交的标准是什么？
问题3由谁承担项目移交的费用？
问题4项目移交应遵照怎样的程序？
问题5绩效监管的常见内容包括哪些？
法规政策
要点1移交准备
要点2性能测试
要点3资产交割
要点4绩效评价
要点5文件效力及解释
下篇PPP通用合同指南
**章总则
法规政策
要点1合同全局性事项说明和约定
要点2合同生效条件
要点3合同构成
第二章合同主体
法规政策
要点1政府主体
要点2社会资本主体
第三章合作关系
法规政策
要点1合作内容
要点2合作期限及排他性约定事项
要点3履约担保
第四章投资计划及融资方案
法规政策
要点1项目投资安排
要点2项目责任划分
要点3项目融资方案
第五章项目前期工作
法规政策
要点1前期工作内容
要点2前期工作分担
要点3前期工作经费
要点4前期工作监管
第六章工程建设
法规政策
要点1工程前期建设条件、要求和审批
要点2工程中期变更、实际投资认定方法、土地获取
要点3工程后期项目验收、保险、保修和监管
第七章政府移交资产
法规政策
要点1项目移交资产的准备工作和移交范围、标准
要点2项目移交违约处理
第八章运营和服务
法规政策
要点1项目运营条件
要点2运营服务标准和要求
要点3项目运营维护与修理
要点4项目运营更新改造、追加投资、服务计量、保险、政府监管
第九章社会资本主体移交项目
法规政策
要点1社会资本向政府移交项目的过渡期
要点2社会资本向政府移交项目的移交范围、程序、质量保证
第十章收入和回报
法规政策
要点1项目运营收入、价格及调整
要点2项目财务监管及违约责任
第十一章不可抗力和法律变更
法规政策
要点1不可抗力
要点2法律变更

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