民用核能生态安全保障法律制度研究 本书特色

　　我国当前正处于核电利用的高速发展阶段。如果说发展核能是我国推进可持续发展发展的必然和重要选择，那么生态安全则是核能发展的基础、前提和生命线。我国目前尚未出台规范核安全活动的基本法，《核安全法》和《原子能法》正在制定中，当前核电活动生态安全保障相关法律规范散见于一些关联单行法和若干下位的条例或规章，有些从颁布至今已20多年，难以适应新的核电发展形势和核工业格局升级的需要。总的来说，民用核电生态安全保障的法律制度建设与当前我国的核电发展形势和公众要求极不相称。本书主要从以下十个方面展开讨论，即民用核能生态安全保障法律制度相关基本理论、民用核能生态安全保障法律制度的立法原则、我国核安全监管体制探究、核电相关生态安全保障的技术性规范标准制度、我国核设施与辐射环境监测监管制度、核设施安全管理制度、放射性废物处置制度、核事故应急管理法律制度、核第三者责任保险法律制度、核安全信息公开中的公众参与。通过上述研究，以期能为建设全过程、成体系的民用核能生态安全保障法律制度提供有益的制度探索。

民用核能生态安全保障法律制度研究 目录

**章民用核能生态安全保障法律制度相关基本理论
**节民用核能生态安全释义及其相关法律制度梳理
一、核安全及核生态安全
二、现有民用核能生态安全保障相关法律制度梳理
三、民用核能生态安全保障法律制度建设的系统构想与目的任务
第二节核安全法、原子能法、放射性污染防治法对核能生态安全的保障及其三法之间的关系
一、《放射性污染防治法》对核能生态安全的保障
二、原子能法释义及其对核能生态安全的保障
三、核安全法的定位及该法视角下的三法关系
第二章民用核能生态安全保障法律制度的立法原则
**节核能利用的重要性及其存在风险
一、核能利用的重要性
二、核能利用存在的主要风险
第二节域外国家能源立法及核立法中的基本原则**章民用核能生态安全保障法律制度相关基本理论 **节民用核能生态安全释义及其相关法律制度梳理 一、核安全及核生态安全 二、现有民用核能生态安全保障相关法律制度梳理 三、民用核能生态安全保障法律制度建设的系统构想与目的任务 第二节核安全法、原子能法、放射性污染防治法对核能生态安全的保障及其三法之间的关系 一、《放射性污染防治法》对核能生态安全的保障 二、原子能法释义及其对核能生态安全的保障 三、核安全法的定位及该法视角下的三法关系 第二章民用核能生态安全保障法律制度的立法原则 **节核能利用的重要性及其存在风险 一、核能利用的重要性 二、核能利用存在的主要风险 第二节域外国家能源立法及核立法中的基本原则 一、《日本能源政策基本法》的基本原则 二、《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》中涉及的核电安全的基本原则 三、其他国际条约中的相关基本原则 第三节合理定位我国核能立法中的基本准则 一、我国核能发展方针与规划 二、我国民用核能生态安全保障法律制度基本原则探析 第三章我国核安全监管体制探究 **节我国核安全监管体制的现状和历史沿革 一、我国核安全监管机构的历史沿革 二、我国核安全监管体制的现状 第二节我国核安全监管体制存在的问题及原因分析 一、核安全监管领域的法律缺位 二、核安全监管多部门共同管理，职能交叉、分散，监管效率低下 第三节发达国家核安全监管体制对我国的借鉴 一、发达国家核安全监管体制的介绍 二、发达国家的核安全监管体制对我国的借鉴 第四节对我国核安全监管体制改革的思考 一、推进《核安全法》与《原子能法》立法，完善核安全法律法规体系 二、建立独立的核安全监管机构，提高核安全监管独立性、权威性和有效性 第四章核电相关生态安全保障的技术性规范标准制度 **节核电法规标准体系 第二节我国核电标准现状和问题以及国外标准体系 一、我国核电标准现状和问题 二、国外标准体系 第三节我国核电相关技术性规范标准制度完善建议 一、颁布相关法律规范 二、完善管理机制 三、落实复审制度 第五章我国核设施与辐射环境监测监管制度 **节现有核设施与辐射环境监测监管制度的立法梳理 一、概念界定 二、现有核设施与辐射环境监测监管制度的立法梳理 第二节我国核设施与辐射环境监测的监管机构设置与存在问题 一、核设施与辐射环境监测的主体 二、核设施与辐射环境监测监管网络及存在问题 第三节核设施与辐射环境监测监管制度的完善 一、健全监测监管机制立法，明晰权责，减少职能交叉 二、建立健全监测信息统一汇交管理与共享机制 三、提高监测管理机构级别，大力培育和引入监管监测人力资源 四、平衡核设施监测与辐射监测机构设置，引入第三方监督监测 第六章核设施安全管理制度 **节核设施安全管理的主体与对象 一、核设施安全管理的主体 二、核设施安全管理的对象 第二节核设施安全管理的具体制度与法律责任 一、核设施安全管理具体法律制度 二、核设施安全管理的法律责任 第七章放射性废物处置制度 **节民用放射性废物及其处置概述 一、民用放射性废物概述 二、民用放射性废物处置概述 第二节我国民用放射性废物处置法律制度及其不足 一、我国民用放射性废物处置相关法律法规 二、我国民用放射性废物处置法律制度 三、我国民用放射性废物处置法律制度的不足 第三节我国民用放射性废物处置法律制度的完善 一、改进放射性废物处置场所选址规划制度 二、完善民用放射性废物第三方处置制度 三、信息公开和公众参与制度在放射性废物处置领域的适用 第八章核事故应急管理法律制度 **节核事故应急管理的基本理论 一、核事故 二、核应急及核事故应急管理 第二节我国核事故应急法律制度的现状 一、我国核事故应急管理的立法现状 二、我国现有的核事故应急管理法律制度 第三节域外核事故应急立法现状及其法律制度评析 一、部分发达国家核事故应急立法模式 二、部分发达国家核事故应急法律制度评析 第四节我国核事故应急制度中存在的问题及改善建议 一、我国核事故应急制度中存在的问题 二、完善我国核应急管理制度的建议 第九章核第三者责任保险法律制度 **节核损害赔偿制度概述 一、核损害赔偿制度相关基本概念 二、外国的核损害赔偿制度状况和特征 三、我国核损害赔偿法律制度的现状与完善进路 第二节国内核第三者责任保险法律制度现状及困境 一、核第三者责任保险概述 二、国内核第三者责任保险市场环境的现状 三、国内核第三者责任保险法律制度现行相关立法与困境 第三节国际核第三者责任保险法律制度现状及分析 一、重要的国际条约 二、美国核第三者责任保险法律体系构成 第四节我国核第三者责任保险法律制度的构建 一、核第三者责任保险的承保主体 二、核第三者责任保险的保险金额 三、核第三者责任保险的诉讼时效及管辖 第十章核安全信息公开中的公众参与 **节核安全信息公开法律制度及必要性分析 一、核安全信息公开法律制度相关基本问题 二、核安全信息公开法律制度的必要性分析 第二节我国核安全信息公开法律制度的现状及不足 一、核安全信息公开法律制度的现状 二、我国核安全信息公开法律制度存在的问题 第三节我国核安全信息公开法律制度的完善建议 一、合理平衡核安全信息公开之例外情况 二、建立核安全信息公开法律责任 三、健全核安全信息公开的救济途径 四、完善核安全信息公开的监督机制 附录一现有民用核能生态安全保障的重要法律、法规、其他规范性法 法律文件和政策报告目录 附录二核电运营中的法律责任整理 主要参考文献 后记 信息

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