（一）持票准入的含义及其合理性
　　（二）持票准入的可行性分析
　　（三）持票准入制度的边界
　三、建立持票准入法律制度的具体建议
　　（一）设定持票准入的适用范围、标准及法律程序
　　（二）确保持票准入范围的动态调节
　　（三）完善相关法律制度
第七章地票登记法律制度
　一、地票登记的含义、程序与制度现状
　　（一）地票登记的含义与程序
　　（二）地票登记法律制度的缺失
　二、构建地票登记法律制度的意义
　　（一）维护地票市场交易安全
　　（二）节约地票市场交易成本
　　（三）优化地票市场宏观调控效果
　三、地票登记法律制度的构建
　　（一）地票登记法律制度的基本原则和框架
　　（二）明确地票登记机构及其权责
　　（三）建立地票登记信息公开法律制度
　　（四）建立地票权利取得和消灭登记法律制度
　　（五）建立地票权利变更登记法律制度
第八章地票市场调控与监管法律制度
　一、地票市场调控与监管的含义与特点
　二、地票市场调控与监管的表现形式
　　（一）地票供给计划
　　（二）地票储备
　　（三）地票交易财税调控
　　（四）地票价格调控
　　（五）地票交易市场绩效评估
　　（六）地票市场秩序维护
　　（七）地票信息公开
　三、地票市场调控与监管法律制度的现状
　四、构建地票市场调控与监管法律制度的意义
　五、地票市场调控与监管法律制度的构建
　　（一）地票供给计划法律制度
　　（二）地票储备法律制度
　　（三）地票交易财税调控法律制度
　　（四）地票价格调控法律制度
　　（五）地票市场秩序维护法律制度
　　（六）地票交易信息公开法律制度
　　（七）地票交易市场绩效评估法律制度
第九章地票交易平台运行法律制度
　一、重庆农村土地交易所运行法律制度现状
　二、重庆农村土地交易所发展前瞻
　——打造全国地票交易中心的战略选择与现实意义
　　（一）实现国家层面宏观调控的需要
　　（二）扩大地票供应来源，调剂区域性的地票供求矛盾
　　（三）形成合理市场竞争，提高政策透明度
　　（四）推动建立全国层面的建设用地指标的单一供应机制
　三、将重庆农村土地交易所打造成全国地票交易中心的现实基础
　　（一）交易平台及交易模式具有开创性且运行状况良好
　　（二）契合国家宏观政策的基本导向
　　（三）符合重庆市自身的重要战略地位
　四、将重庆农村土地交易所打造成全国地票交易中心的主要障碍
　　（一）重庆农村土地交易所运行经验不足
　　（二）地票交易制度存在障碍
　　（三）重庆农村土地交易所自身存在若干制约因素
　五、完善农村土地交易所运行机制的法律对策
　　（一）加强土交所独立决策的法律地位
　　（二）拓展土交所全程参与的监督职能
　　（三）健全土交所内部治理结构
　　（四）提升土交所外部监管机构的监管权威
　　（五）细化土交所运作的保障措施和条件
附录地票运作的实践案例
　附录一重庆市梁平县龙门镇乐胜村调研
　附录二重庆农村土地交易所调研
　附录三重庆市江津区李市镇牌坊村调研
　附录四谢某地票证书诈骗案
致谢

城乡一体化发展背景下的地票法律制度完善研究-经济法学文库-13 作者简介

陈治，1978年9月生，西南政法大学经济法学院副教授，法学博士。 　　在《法商研究》、《政法论坛》、《法制与社会发展》等刊物发表学术论文30余篇。主要著作有：《福利供给变迁中的经济法功能研究》、《我国实施民生财政的法律保障机制研究》、《推进国家治理现代化背景下的财政法治热点问题研究》，《新农村建设中的经济法制创新研究》（合著）。参编“十二五”国家级规划教材《竞争法》、全国法律硕士教材《经济法》等。 　　主持国家社科基金、司法部和重庆市重大决策咨询项目，主持、主研其他省部级以上课题多项。 　　获中国法学会法学家论坛征文一等奖、重庆市优秀博士学位论文、重庆市优秀硕士学位论文等奖项。 　　李瑞雪，1987年2月生，黑龙江省齐齐哈尔市人。2010年、2013年先后毕业于西南政法大学法学院和经济法学院，获法学学士、经济法学硕士学位，现为西南政法大学经济法学专业博士研究生。 　　主要研究领域为金融法和农业法。在《法学评论》、《现代经济探讨》、《经济法论坛》、《河南财经政法大学学报》、《西南政法大学学报》、《南方金融》等期刊发表学术论文多篇。 　　获中国法学会经济法学研究会2012年、2013年年会青年优秀论文三等奖，硕士毕业论文获2014年年度重庆市优秀硕士学位论文。

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