中华人民共和国治安管理处罚法注解与配套-32-第三版 本书特色

　　1986年9月5日经第六届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)，自1987年1月1日起实施以来，《条例》在维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民合法权益，预防和减少犯罪等方面发挥了重要作用。但是随着经济和社会的不断发展，社会治安出现了新情况、新问题，《条例》已经不能适应社会治安管理的需要。1994年5月12日，第八届全国人大常委会第七次会议曾经对《条例》做了个别内容的修改。 　　《治安管理处罚法》是在总结《条例》实施经验的基础上，对治安管理处罚制度的进一步完善。与《条例》相比，《治安管理处罚法》在维护社会治安秩序和公共安全、保护公民合法权益的基础上，增加了保护法人和其他组织合法权益、规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责的规定，赋予了公安机关更多的权限和手段。如将吊销公安机关发放的许可证和限期出境、驱逐出境新增为处罚种类，将违反治安管理行为由原来的73种增加到现在的238种，还赋予了公安机关办理治安案件必需的扣押、检查、追缴、收缴、取缔等强制措施。

中华人民共和国治安管理处罚法注解与配套-32-第三版 内容简介

　　中国法制出版社一直致力于出版适合大众需求的法律图书。为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱，此后推出的第二版也持续热销。为了更好地服务读者，及时反映国家*新立法动态及法律文件的多次清理结果，我社决定推出“法律注解与配套丛书”(第三版)。 　　本书具有以下特点： 　　专业导引：围绕法律文件对相关领域作提纲挈领的说明，重要提示立法动态及适用重点、难点。 　　权威注解：由法律专家对重点法条及专业术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。 　　实务应用：根据司法实践提炼疑难问题，运用法律规定及原理进行权威解答。 　　配套规定：在主体法律文件之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找、应用。

中华人民共和国治安管理处罚法注解与配套-32-第三版 目录

适用导引
中华人民共和国治安管理处罚法
**章总则
**条【立法目的】
第二条【违反治安管理行为的性质和特征】
1如何区分违反治安管理行为和犯罪行为
2公安机关在联合执法的过程中应注意什么问题
第三条【处罚程序应适用的法律规范】
3对于治安管理处罚的程序，如何选择适用《治安管理处罚法》与《行政处罚法》
4如何区分治安管理处罚与其他治安行政处罚，从而适用不同的程序
第四条【适用范围】
5外国人、港澳台居民在中国大陆违反治安管理的是否可以处罚
6外国驻华使领馆内发生的治安案件是否可以适用本法处理
7在中华人民共和国驻外使领馆内发生的治安案件是否可以适用《治安管理处罚法》处理
第五条【基本原则】
8已经制定并经相关部门讨论通过但尚未公布的关于行政处罚的规定，能否作为行政处罚的依据
第六条【社会治安综合治理】
第七条【主管和管辖】
9对同一违法案件多个公安机关都有管辖权的如何处理
10铁路、港航、民航、森林公安机关对哪些案件行使管辖权
11因海上渔事纠纷引发的治安案件如何确定管辖权
第八条【民事责任】
12治安管理案件中的受害人是否可以要求精神损害赔偿
13损害赔偿如何确定和计算
14公安机关是否可以裁决违反治安管理行为人承担民事责任
第九条【调解】
15根据相关规定，哪些治安案件可以进行调解，哪些不可以进行调解
16公安机关在处理民间纠纷时，能否以民间纠纷以调解为主和违法行为人有认错悔改表现为由，就对当事人不予处罚
第二章处罚的种类和适用
第十条【处罚种类】
17行政拘留前因同一行为已经被限制人身自由的，可否折抵拘留时间
18公安机关依法吊销许可证时应当注意什么问题
19对外国人如何适用治安管理处罚
第十一条【查获违禁品、工具和违法所得财物的处理】
20如何确定收缴非法财物和追缴违法所得的范围
21公安机关对于被收缴的财物，如何处理
第十二条【未成年人违法的处罚】
22如何计算违反治安管理行为人的年龄
23不满14周岁的人违反治安管理造成他人损害的如何处理?已满14周岁未满16周岁的未成年人不予刑事处罚的行为如何处理
第十三条【精神病人违法的处罚】
24实践中，如何判断是否给予精神病人治安管理处罚
25精神病人违反治安管理造成他人损害的，由谁承担赔偿责任
第十四条【盲人或聋哑人违法的处罚】
第十五条【醉酒的人违法的处罚】
26如何判断车辆驾驶人员是否醉酒
27对醉酒的人采取的保护性措施包括哪些
第十六条【有两种以上违法行为的处罚】
28如何计算治安拘留的时间
29有两种以上违反治安管理行为的，分别决定时，决定书如何制作

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