强治理与弱治理-基层治理中的主体.机制与资源 本书特色

本研究以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，主要是县域政府所说的“中心工作”，如专项整治、争资跑项、城镇建设等。由于中心工作受领导重视，县域政府就会调动力所能及的一切资源进行治理，因而治理得较好。

强治理与弱治理-基层治理中的主体.机制与资源 目录

**章　导论一　研究主题与问题缘起二　基层治理能力：县域政府研究新取向三　县域治权：基层治理能力的一个分析框架四　研究方法和田野工作五　章节安排 第二章　“小事”与基层弱治理一　公共治理缺失二　日常性治理缺失三　基层秩序的灰色化 第三章　“大事”与基层强治理一　基层治理的组织体系及其中心工作二　重点性中心工作及其运行机制三　中心工作与基层治理能力 第四章　谁在治理基层？一　基层治理主体二　治理主体之间的关系三　治理主体的实践四　治理主体与基层治理能力 第五章　如何治理基层？一　基层治理机制二　治理机制与基层治理能力三　基层治理机制与科层制 第六章　基层治理的有形资源一　财政资源：土地与项目二　人力资源：干部积极性三　组织资源：组织的“进”与“退” 第七章　基层治理的无形资源一　乡村社会治理权威二　基层政府治理责任三　基层政府公信力 第八章　“县域治权”与基层治理能力建设一　基础性权力与我国基层政权组织建设二　“县域治权”与基层治理特性三　“县域治权”与基层政权组织建设 参考文献 后　记

强治理与弱治理-基层治理中的主体.机制与资源 作者简介

欧阳静，女，江西财经大学财税与公共管理学院副教授，主要从事政府行为、县乡治理研究。主持完成国家社会科学青年基金项目1项，专著《策略主义》获得江西省社会科学优秀成果二等，并被斯坦福大学周雪光教授，北京大学张静教授，国务院发展研究中心赵树凯研究员等国内外知名学者的公开推荐，曾获得江西财大青年教师“科研五强”、“教学十佳”和江西财大青年学术人才支持计划。

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