我们人民-面向二十一世纪的联合国;安南演讲集 节选

　　《我们人民 面向二十一世纪的联合国 安南演讲集》：　　岔路口 在联合国大会上的讲话 美国纽约 2003年9月23日 美英及其盟国未经安理会批准入侵伊拉克，在国际社会中造成自冷战结束以来*深刻、*严重的分裂局面。本次演讲是安南对此次行动的慎重回应。他呼吁应该更清晰地理解使用武力的合法时机，同时宣布成立全球安全问题高级别小组，该小组将在次年提交报告。　　对于我们这些信奉以集体方式解决共同问题和挑战的人而言，过去的12个月令人痛心疾首。　　在很多国家，恐怖主义再次造成无辜平民的死亡和痛苦。　　在中东和非洲部分地区，暴力活动持续升级。　　在朝鲜半岛及其他地区，核扩散的威胁将整个地区笼罩在凶险的阴影之中。　　大约一个月前，联合国在巴格达遭受了有预谋的野蛮袭击，导致国际社会失去了一些能力卓越的公务人员。昨天，联合国再次遭到袭击，由于伊拉克警方及时行动才得以避免了一次新的重大灾难，但还是有一名警察为此牺牲…… 诸位，你们代表着联合国。在联合国驻巴格达总部遇袭中伤亡的是你们的工作人员。你们委派他们去帮助饱受痛苦的伊拉克人民，帮助伊拉克恢复国家主权。　　今后，不仅在伊拉克，凡是在联合国开展事务的地方，我们必须采取更有效的措施来保护联合国工作人员的安全。我要依靠你们在法律、政治和财政方面的全力支持。　　与此同时，我希望重申，在伊拉克获得成功非常重要。无论我们每个人对近几个月所发生的事件持怎样的观点，实现伊拉克的稳定和民主，实现伊拉克国内以及与邻国之间的和平，为区域稳定做出贡献，对我们所有人来说都至关重要。　　出于安全方面的考虑，联合国系统准备充分发挥自身作用，努力在伊拉克实现令人满意的结果。联合国的这项工作也是国际努力的一部分，由整个国际社会参与，在合理可行的政策基础上团结起来。制定这样一项具有集体性、连贯性和可行性的政策，可能需要更多时间和更大耐心，但是，我个人认为，这样的努力是值得的。的确，面对当今世界诸多紧迫的危机，我们必须通过这种方式加以应对。　　诸位，在3年前当你们来此参加千年首脑会议期间，我们通过了《千年宣言》，共享了全球团结和集体安全的愿景。　　但是，近期发生的事件却令人对这一共识产生了疑问。　　我们都清楚，如今出现了必须面对的新威胁，或者可以说是以往的威胁以全新的危险方式组合在一起：各种新形式的恐怖主义和大规模杀伤性武器泛滥。　　有些人认为，这些很显然是对世界和平与安全的主要威胁。另一些人则认为，更具直接威胁的是国内冲突中使用的小型武器，或所谓的“软威胁”，比如持续的极端贫困、同一社会内或不同社会问的收入差异、传染性疾病的蔓延、气候变化、环境恶化。　　事实上，我们不必进行选择。联合国必须应对所有这些威胁和挑战，无论新旧，无论软硬。联合国必须全力投入到谋求发展和消除贫困的斗争中，首先是实现“千年发展目标”；必须全力投入到保护共享环境的斗争中；必须全力投入到捍卫人权、民主和良治的斗争中。　　所有这些斗争其实都彼此关联。现在我们非常清楚地认识到，一个千百万人遭受残酷压迫和极端痛苦的世界，永远不会彻底安全，即使对那些生活*优越的人也不例外。　　然而，诸如恐怖主义和大规模杀伤性武器这样的“硬威胁”是真实存在的，无法被忽视。　　恐怖主义不只是富裕国家所面临的问题。不信可以问问生活在巴厘岛、孟买、内罗毕或卡萨布兰卡的人们。　　大规模杀伤性武器不止威胁西方国家和北方国家。不信可以问问生活在伊朗或伊拉克哈莱卜杰的人们。　　我们争议的焦点，似乎就是以何种方式应对这些威胁。　　自联合国成立以来，各会员国普遍会通过一个建立在集体安全和《联合国宪章》基础上的体系，采用遏制和威慑手段处理对世界和平的威胁。　　……

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岔路口 在联合国大会上的讲话 美国纽约 2003年9月23日 美英及其盟国未经安理会批准入侵伊拉克，在国际社会中造成自冷战结束以来最深刻、最严重的分裂局面。本次演讲是安南对此次行动的慎重回应。他呼吁应该更清晰地理解使用武力的合法时机，同时宣布成立全球安全问题高级别小组，该小组将在次年提交报告。 　　对于我们这些信奉以集体方式解决共同问题和挑战的人而言，过去的12个月令人痛心疾首。 　　在很多国家，恐怖主义再次造成无辜平民的死亡和痛苦。 　　在中东和非洲部分地区，暴力活动持续升级。 　　在朝鲜半岛及其他地区，核扩散的威胁将整个地区笼罩在凶险的阴影之中。 　　大约一个月前，联合国在巴格达遭受了有预谋的野蛮袭击，导致国际社会失去了一些能力卓越的公务人员。昨天，联合国再次遭到袭击，由于伊拉克警方及时行动才得以避免了一次新的重大灾难，但还是有一名警察为此牺牲…… 诸位，你们代表着联合国。在联合国驻巴格达总部遇袭中伤亡的是你们的工作人员。你们委派他们去帮助饱受痛苦的伊拉克人民，帮助伊拉克恢复国家主权。 　　今后，不仅在伊拉克，凡是在联合国开展事务的地方，我们必须采取更有效的措施来保护联合国工作人员的安全。我要依靠你们在法律、政治和财政方面的全力支持。 　　与此同时，我希望重申，在伊拉克获得成功非常重要。无论我们每个人对近几个月所发生的事件持怎样的观点，实现伊拉克的稳定和民主，实现伊拉克国内以及与邻国之间的和平，为区域稳定做出贡献，对我们所有人来说都至关重要。 　　出于安全方面的考虑，联合国系统准备充分发挥自身作用，努力在伊拉克实现令人满意的结果。联合国的这项工作也是国际努力的一部分，由整个国际社会参与，在合理可行的政策基础上团结起来。制定这样一项具有集体性、连贯性和可行性的政策，可能需要更多时间和更大耐心，但是，我个人认为，这样的努力是值得的。的确，面对当今世界诸多紧迫的危机，我们必须通过这种方式加以应对。 　　诸位，在3年前当你们来此参加千年首脑会议期间，我们通过了《千年宣言》，共享了全球团结和集体安全的愿景。 　　但是，近期发生的事件却令人对这一共识产生了疑问。 　　我们都清楚，如今出现了必须面对的新威胁，或者可以说是以往的威胁以全新的危险方式组合在一起：各种新形式的恐怖主义和大规模杀伤性武器泛滥。 　　有些人认为，这些很显然是对世界和平与安全的主要威胁。另一些人则认为，更具直接威胁的是国内冲突中使用的小型武器，或所谓的“软威胁”，比如持续的极端贫困、同一社会内或不同社会问的收入差异、传染性疾病的蔓延、气候变化、环境恶化。 　　事实上，我们不必进行选择。联合国必须应对所有这些威胁和挑战，无论新旧，无论软硬。联合国必须全力投入到谋求发展和消除贫困的斗争中，首先是实现“千年发展目标”；必须全力投入到保护共享环境的斗争中；必须全力投入到捍卫人权、民主和良治的斗争中。 　　所有这些斗争其实都彼此关联。现在我们非常清楚地认识到，一个千百万人遭受残酷压迫和极端痛苦的世界，永远不会彻底安全，即使对那些生活最优越的人也不例外。 　　然而，诸如恐怖主义和大规模杀伤性武器这样的 “硬威胁”是真实存在的，无法被忽视。 　　恐怖主义不只是富裕国家所面临的问题。不信可以问问生活在巴厘岛、孟买、内罗毕或卡萨布兰卡的人们。 　　大规模杀伤性武器不止威胁西方国家和北方国家。不信可以问问生活在伊朗或伊拉克哈莱卜杰的人们。 　　我们争议的焦点，似乎就是以何种方式应对这些威胁。 　　自联合国成立以来，各会员国普遍会通过一个建立在集体安全和《联合国宪章》基础上的体系，采用遏制和威慑手段处理对世界和平的威胁。 　　……

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