地方行政责任伦理评价机制研究 内容简介

　　《地方行政责任伦理评价机制研究》从责任伦理评价机制角度研究地方行政行为，比较全面地分析、论证了中国地方政府行政责任伦理评价机制的基本理论、基本要求和主要方面，通过探讨为什么评价、谁来评价、评价谁、评价什么以及怎样评价等基本问题，构建了包括五维度七指标在内的比较合理的地方行政责任伦理评价机制体系，并就地方政府认识自身的价值处境、加强行政责任伦理评价体系建设、塑造新常态下的地方政府形象提出可行性建议。

地方行政责任伦理评价机制研究 目录

**章 一个亟待研究的领域
**节 地方行政责任伦理评价机制研究的必要性
第二节 对地方行政责任伦理评价机制几个基本问题的反思
第三节 地方行政责任伦理评价机制的理论基础

第二章 地方行政责任伦理评价主体分析
**节 地方行政责任伦理评价主体分类
第二节 主体参与地方行政责任伦理评价影响分析
第三节 主体参与地方行政责任伦理评价基本途径

第三章 地方行政责任伦理评价对象审视
**节 地方行政责任伦理评价对象认知
第二节 地方行政组织伦理评价
第三节 公务人员行政伦理评价

第四章 地方行政责任伦理评价客体选择
**节 作为评价客体的行政行为的理性价值追求
第二节 行政行为作为评价客体的现实依据
第三节 地方行政责任伦理评价客体的确定

第五章 地方行政责任伦理的评价维度设定
**节 影响地方行政责任伦理评价维度的变量
第二节 地方行政责任伦理评价维度分析

第六章 地方行政责任伦理评价指标创设
**节 地方行政责任伦理评价指标创设的基本思路
第二节 地方行政责任伦理评价指标及其要求
第三节 地方行政责任伦理评价指标实务

第七章 地方行政责任伦理评价的制度向往
**节 制度化是评价机制科学化的必然选择
第二节 地方行政责任伦理评价基本规则
第三节 地方行政责任伦理评价的基本程序支撑

参考文献
后记

地方行政责任伦理评价机制研究 节选

　　《地方行政责任伦理评价机制研究》：　　2.行政人格的实质　　行政人格作为政府组织和公务人员的人格，之所以是政府责任伦理主体人格，主要是因为政府组织和公务人员具有同其他职业者相互区别的内在规定性，拥有独特的由利益、责任、权利、义务、品格、尊严、道德信念、伦理意识融合而成的行为模式以及所要实现的行政伦理价值的整体追求。　　行政人格体现政府组织和公务人员的自我本质和社会本质的有机统一状况。政府组织和公务人员在行政现实中的自我本质和社会本质相统一的实现过程就是行政人格实质展现的过程，因此，过分强调其中任何一面都可能造成行政人格的断裂。　　一方面，社会本质是个体在积极实现自我本质时的直接产物，是个体追求自我存在意义的连贯与延续，社会本质意义上的主体本质的实现为自我本质的实现提供了真正的历史前提。另一方面，政府组织和公务人员在行政活动中实现社会本质意义上的主体本质后，才会实现公共性的人格转化，才可能实现自我本质，从而也才能从真正意义上实现自己的社会本质。也就是说，政府组织和公务人员只有在完成公共性的人格转化后，才能体现自身本质的实现，才会真正实现自我人格的较完美建构，实现自我本质和社会本质的有机统一。这个顺序绝对不能颠倒。从行政人格实质而言，以公谋私的腐败者、潜规则者就是把这个顺序颠倒了，不管他是有意还是无意的、是自觉的还是被动的，都是如此。　　……

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