1. 对云南参与澜湄合作的定位不够明确／099
　　　　2. 把握战略机遇、承接服务国家的主动性不足／100
　　　　3. 对外开放体制机制对承接澜湄合作的抓手不足／100
　　　　4. 口岸基础设施滞后，交通网络不完善／101
　　　　5. 开放载体和平台机制功能不强／101
　　（三）云南参与澜湄合作的挑战／102
　　　　1. 周边局势缺乏稳定性／102
　　　　2. 区域经济政治局势错综复杂／102
　　　　3. 云南辐射带动面临区域竞争加剧／102
　　（四）云南参与澜湄合作的机遇／103
　　　　1. 面向南亚东南亚辐射中心战略定位的历史机遇／103
　　　　2. 国家重要战略叠加交汇／104
　　　　3. 澜湄合作意愿不断加强／104
　　　　4. 云南参与实力不断夯实／105
　　（五）战略思路／105
　　　　1. 构建全域全面参与新格局／106
　　　　2. 积极打造参与澜湄合作发展的中轴／107
　　　　3. 带动构建参与澜湄合作发展的两翼／107
　　（六）对策路径建议／108
　　　　1. 争取地方承接主体地位，换位服务国家，积极主动担当／109
　　　　2. 深挖云南自身跨境合作优势，与周边省区错位协同／109
　　　　3. 契合澜湄合作，带动全域交流合作扎实推进／109
　　　　4. 整合扶持、优化环境，激发企业活力和市场跨境合作／110
　　　　5. 秉持互利共赢理念，先行先试构建周边命运共同体／110
　　（七）主要任务建议／111
　　　　1. 加快构建云南与澜湄区域互联互通综合交通网络／111
　　　　2. 以产能合作支撑云南参与澜湄机制建设核心动力／112
　　　　3. 以农业合作浇筑云南参与澜湄机制建设的产业基石／113
　　　　4. 加快构建云南辐射澜湄区域能源及信息网络／114
　　　　5. 提升澜湄区域间贸易互补和平衡发展水平／115
　　　　6. 切实提升云南与湄公河国家相互投资水平／115
　　　　7. 构建澜湄“园园”合作新模式和新纽带／117
　　　　8. 优先加快面向澜湄区域的口岸建设／118
　　　　9. 推动澜湄区域一体化现代物流体系建设／118
　　　　10. 探索云南与湄公河国家金融合作新路径和新空间／119
　　　　11. 打造跨境旅游成为澜湄合作发展新动力／120
　　　　12. 主动引导澜湄区域贸易投资便利化合作／121
　　　　13. 系牢云南与湄公河国家文化交流纽带／122
　　　　14. 深化云南与湄公河国家科技合作／123
　　　　15. 推动云南与湄公河国家教育培训合作／124
　　　　16. 积极带动澜湄区域提高医疗卫生合作水平／125
　　　　17. 参与和推动澜湄区域生态保护合作机制建设／126
　　　　18. 积极推动澜湄区域减贫开发合作机制建设／126
　　（八）工作措施建议／127
　　　　1. 强化云南参与澜湄合作机制建设的统一领导／127
　　　　2. 汇聚全省之力，整合各方资源，提升参与力度和可持续性／128
　　　　3. 立足沿边、内联外接，构建错位协同的新合作模式／129
　　　　4. 以国际化视野，切实加强人才队伍保障和境外宣传营销／130
　　　　5. 以可持续为目标，着力培育参与澜湄合作的“云南软实力”／131
　　　　6. 主动承接、超前动作，争取澜湄合作机制、机构和功能落地／132
参考文献／134
附录一 澜湄合作相关研究成果／141
附录二 澜湄合作相关重要文件／220
附录三 澜湄合作发展历程大事记／249
附录四 中国国家层面涉及澜湄合作文件清单／260
后　记／263

澜湄合作的方向.路径与云南的参与 作者简介

卢光盛，云南大学国际关系研究院（南亚东南亚研究院）副院长兼云南大学东南亚研究所所长，云南大学周边外交研究中心首席专家，教授、博士生导师，中国东南亚研究会常务理事。主要研究领域为东南亚经济、区域经济合作与国际关系。 段涛，云南省商务研究院院长、副研究员，云南大学国际关系研究院在读博士，《云南商务年鉴》《中国—南亚商务年鉴》主编。主要从事东南亚国际关系、澜湄次区域以及云南商务研究。主持国家社科基金项目、云南省发展研究中心重点项目等多个课题，在云南对外开放领域组织或参与100余项规划编制和课题研究，在《思想战线》《复旦国际关系评论》等刊物发表文章十余篇。 金珍，云南师范大学马克思主义学院副教授，云南大学国际关系研究院在读博士。主要从事东南亚国际关系、澜湄次区域合作研究。主持国家社科基金青年项目、云南省哲学社会科学项目等多项课题，在《东南亚研究》《南亚研究》等刊物发表学术论文多篇。

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