攻坚:中国政治体制改革报告

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攻坚:中国政治体制改革报告

攻坚:中国政治体制改革报告

作者:周天勇,王长江等

开 本:16开

书号ISBN:9787807560869

定价:58.0

出版时间:2008-12-01

出版社:新疆生产建设兵团出版社有限责任公司

攻坚:中国政治体制改革报告 本书特色

周天勇、王长江和王安岭三人主编的《攻坚:中国政治体制改革研究报告》是在一年前出版的《攻坚:十七大后中国政治体制改革研究报告》的基础上进行的修改调整和补充的新版本。他们当初的报告出版后,在国内外引起了热烈的讨论。根据讨论的意见,以及一年来政治体制改革研究的新的进展,本书增加了一章关于县乡治理结构和主要领导干部选举制度的研究分报告,并对总报告中政治体制改革的时间和阶段,司法体制改革报告中的检法管理体制选择等进行了修改,在和谐社会中的民间组织与宗教的研究报告中,增加了村民和城市社区自治的内容。作为综合的政治体制改革研究方案,可能更具全面。

攻坚:中国政治体制改革报告 内容简介

摆在大家面前的这份研究报告,是中央党校和社会上部分学者在比较系统、全面、深入地思考我国政治体制方方面面问题的基础上形成的,提出了许多实践中尚未进行的设想。民主政治是一个实践和探索的过程,面对这样一项复杂而伟大的事业,谁也不可能一下子就提出一套完美无缺的方案。恰恰相反,符合中国国情的、能够使政治体制改革和经济、社会、文化的发展相适应的主张,只能在探索的过程中逐步形成。我本人对这种探索持鼓励和支持的态度。
——李君如(中共中央党校副校长,博士生导师)
  十七大后,中国政治体制为什么要改,改什么,怎么改,改到什么程度?
  在党的领导下,使人大、政协、政府、司法机关既合理分工,又有效制衡。
  调整政权机关内部的权力关系,使人民代表大会拥有宪法规定的**权力。
  提高政协组织的地位,使其同人大**分工,具有相应的审查、监督权。
  政府行政机关应向人大、政协负责,接受人大、政协的监督。
  法院院长由各级人民代表大会选举产生,党政领导人不得以任何形式干预法官的独立审判。

攻坚:中国政治体制改革报告 目录

总论:建设一个民主和法治的现代化国家
 一、政治体制改革:从务实的角度出发
  (一)过去三十年的中国政治体制改革
  (二)适时推进政治体制改革:实现党和国家长治久安的必由之路
  (三)政治上适当集中,经济上向市场体制迈进
  (四)坚持党的领导不动摇
  (五)重点改革阻碍经济发展的政治体制
  (六)沿着分权和放权的方向改革
 二、中国共产党的改革
  (一)改革和完善党的执政体制和执政方式
  (二)推进党管干部的科学化
  (三)改善党对新闻的领导
  (四)发展党内民主
 三、形成权力制衡的框架结构
  (一)改革和完善人民代表大会制度
  (二)两条腿走路:协商民主应和代议民主齐头并进
  (三)立法的民主化是时代的潮流
 四、政府怎么改
  (一)行政管理体制改革应当关注的核心问题
  (二)财政预算体制改革的原则和重点
  (三)调整和理顺中央与地方的关系
 五、我国司法体制改革的方向
  (一)建构现代法官和检察官管理体制
  (二)诉讼体制由职权主义向当事人主义转换
  (三)建立相对独立的司法执行体制
  (四)法院、检察院人事和经费垂直管理
  (五)积极稳妥地推进我国司法体制改革
 六、发挥民间组织和宗教的积极作用
  (一)培育和发展民间组织
  (二)发挥宗教的积极作用
 七、推进政治体制改革需要通盘考虑的几个问题
  (一)改革的紧迫性与渐进性的关系
  (二)中国政治体制改革的成本和风险
  (三)政治体制改革方案制定应该遵循的原则
  (四)中国政治体制改革的阶段划分与未来展望
政治体制改革研究报告之一:中国共产党的改革与提高执政能力
 一、党的执政能力建设:政治体制改革的着眼点
  (一)党的执政能力的主体
  (二)党的执政能力的内容
  (三)考察党的执政能力的其他视角
 二、改革完善党的执政体制的两个关键问题
  (一)坚持依法执政
  (二)理顺党政关系
 三、推进党管干部科学化
  (一)党管干部原则的含义
  (二)科学地管理干部
 四、改善执政党对媒体的领导
  (一)执政党是怎样影响媒体的
  (二)如何改善党对媒体的领导方式
 五、推进党内民主
  (一)代表大会制度
  (二)代表大会常任制
  (三)党内权力授受的创新
政治体制改革研究报告之二:改革和完善人民代表大会制度
 一、如何充分发挥人大代表的作用
  (一)完善人大代表的组成与结构
  (二)改革人大代表的选举制度
  (三)逐步实行人大代表专职化
  (四)建立健全对人大代表的监督机制
 二、坚持以人为本的立法理念与取向
  (一)大力推进人权法制建设
  (二)完善税收和收费等法制和审查、审批程序
  (三)明确区分公权力与私权利
  (四)处理好多数与少数的关系
 三、健全监督制度,增强监督实效

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