（一）究竟该如何看待人大的监督
　　（二）目前的政治体制改革有两种倾向值得注意
　　（三）如何推进人大监督的制度建设
　　（四）国家审计体制应向人大领导过渡
　四、完善人大及其常委会的会议制度
　　（一）全国人大会议的准备工作如何改革
　　（二）改革全国人大会议的会期制度
　　（三）全国人大会议的形式
　　（四）通过制度改革提高全国人大会议的审议质量
　　（五）如何改革全国人大会议的表决制度
　五、加强和改进党对人大工作的领导方式
　　（一）理顺党中央及地方党委和人大的决策体制
　　（二）完善重大决策公开制度
　　（三）完善重大决策听取意见机制
政治体制改革研究报告之三：政协体制改革与地区协商民主
　一、人民政协的历史与现状
　　（一）人民政协的发展演变
　　（二）人民政协的性质、地位与职能
　二、协商民主视野中的人民政协
　　（一）代议民主的困境与协商民主的兴起
　　（二）作为协商民主制度形式的人民政协制度
　三、赋予人民政协区域利益协调的新内涵
　　（一）不同区域的利益需要协调
　　（二）人民政协的新内涵
　四、现代西方国家治理结构中的上院制
　五、政协改革：地区协商民主
　　（一）政协改革的方向：地区协商民主
　　（二）政协改革的具体制度设计
政治体制改革研究报告之四：立法的民主化及其法律监督
　一、我国立法的现状、问题与原因分析
　　（一）立法存在的问题
　　（二）立法问题的深层原因
　二、实现立法的民主化
　　（一）立法的民主观念和党的领导
　　（二）民主立法
　　（三）降低立法成本，提高立法效率
　三、强化立法的法律监督
　　（一）设立人大专门立法监督委员会
　　（二）发挥法院的司法能动作用
　四、立法民主化是一项系统工程
政治体制改革研究报告之五：改革基层治理结构和选举制度
　一、改革县乡治理结构和选举制度的必要性
　　（一）权力来源与选举机制的错位
　　（二）权力运行与“压力型体制”下政绩考核机制的错位
　　（三）县张治理直接为城乡居民提供服务和管理
　二、县乡治理结构的制度设计
　　（一）现行县乡治理的制度框架
　　（二）县乡治理制度设计的思路
　三、县乡主要领导选用制度改革的设想
　　（一）县乡党组织领导人选举制度改革
　　（二）乡镇机构选任方式改革
　　（三）县级政权选举方式改革
　四、基层选举改革的关键环节
　　（一）选举组织机构的改革
　　（二）选区划分和代表名额
　　（三）选民登记制度的改革和完善
　　（四）选举提名制度的改革
　　（五）选举中的竞选
　　（六）选举观察员制度的设立
　　（七）选举争议解决机制的建构
　　（八）建立健全罢免制度
　　（九）尊重选民意志和领导任期的法定性
政治体制改革研究报告之六：政治体制改革重心：行政体制的改革
　一、八次改革
　　（一）**次行政机构改革
　　（二）第二三次行政机构改革
　　（三）第四次行政机构改革
　　（四）第五次行政机构改革
　　（五）第六次行政机构改革
　　（六）第七次行政机构改革
　　（七）第八次行政机构改革
　二、中国行政体制改革评析和前苏联改革的教训
　　（一）中国行政管理体制改革的进展
　　（二）改革开放以来行政机构设置的问题
　　（三）前苏联转型中政府机构改革的教训
　三、政府行政体制改革的基本思路和重点领域
　　（一）行政机构改革和职能设置的原则
　　（二）政府机构的设置和改革方案选择
　　（三）行政、执法与既得利益相分离
　　（四）用国家政权和事业人民供养法控制机构和人员膨胀
　　（五）近期政府和事业单位人员规模不宜再扩大
　四、减少行政层级与形成三级政府架构
　　（一）政权设几层合适
　　（二）中国五级政权体制的种种弊端
　　（三）三级政权体制的改革方向
　五、省级区划、省直管县和乡镇综合体制改革
　　（一）划小省级区域，加强中央控制
　　（二）推进省直管县改革
　　（三）深化乡镇党政事业机构综合改革
政治体制改革研究报告之七：政治体制改革应从基础做起
　一、财政预算存在的问题及其改革的目的和原则
　　（一）目前财政预算体制存在的问题
　　（二）财政预算体制改革的目的和原则
　二、形成统一和完整的国家预算体系
　　（一）进一步清理收费项目和完善部门预算
　　（二）社保基金费改税，编制社会保障预算
　　（三）建立和完善国有资产预算制度
　　（四）重大建设项目资金来源和预算体制的改革
　　（五）国库集中支付
　三、支出结构向公共服务型财政转型
　　（一）按照公共服务型财政体制确定预算科目
　　（二）经常性预算：取消建设项目支出和压缩行政公务支出
　　（三）保证公共服务项目支出快速和稳定增长
　四、预算编制、执行和监督程序及其公开性
　　（一）中央财政一级预算编制和执行分开
　　（二）改革预算编制和审批时间
　　（三）建立和完善人大和政协对预算的审查和批准体制
　五、理顺中央与地方的财政税收关系
　　（一）向三级政权和财政预算体制改革和过渡
　　（二）中央与地方事务及支出范围的分工和界定
　　（三）中央与地方的税种和收入范围调整
　　（四）地方债务的逐步化解
　　（五）中央对地方的转移支付
　六、财政预算改革需要联动
　　（一）转变宏观调控的方式和职能
　　（二）相关的体制改革
　　（三）人大和政协的改革及立法配套
政治体制改革研究报告之八：调整和理顺中央与地方的关系
　一、 目前中央与地方关系的格局与问题
　　（一）世界国家结构与集权、分权的发展趋向
　　（二）我国中央与地方关系的调整过程
　　（三）中央与地方事务分工不明
　　（四）中央与地方机构设立方面的问题
　　（五）地方事务由中央、省条条管理的弊病
　　（六）中央与地方事务支出的互相推诿
　　（七）一级政权一级税收不明确

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