(2012-2013)-北京公共服务发展报告-北京蓝皮书-2013版 内容简介

     施昌奎主编的《北京公共服务发展报告(2012-2013)》是以北京市社会科学院管理研究所的研究人员为核心团队成员，由政府部门、科研机构、高等院校等各方专家、学者共同撰写的关于北京市公共服务发展与创新的研究成果。      《北京公共服务发展报告(2012-2013)》分为总报告、总评价、科技教育篇、社会保障篇、基础设施篇、公共安全篇及环境保护篇，运用定量与定性相结合的方法，对北京市公共服务各领域的发展现状、问题成因进行了深入分析，对16区县公共服务发展状况进行了综合评估和排名，并提出了对策建议。      2012年，北京公共服务规模与水平已步入小康社会初级阶段，科技人员总数和高等教育人口数在世界城市中处于领先地位，基础教育经费资源与教师资源在区县间的布局趋向均衡，基本社会保险覆盖率已经达到或超过95％，地铁里程仅次于纽约，旅游人次位居世界前列，群众安全感指数保持在90 ％以上，食品监测抽查总体合格率达到97％，节能减排国内持续领先，绿色北京建设步伐加快。      北京市各区县公共服务综合排名前6位的分别为东城区、西城区、门头沟区、朝阳区、石景山区、延庆县。从排名可以看出，核心区与功能拓展区因其重要的社会经济职能，掌握了更多的公共服务资源，因此排名相对靠前。而生态涵养发展区，虽然公共服务资源相对较少，但因其人口少与环境好，因此基本排在中间。只有城市发展新区，一方面因其处于发展过程之中，公共服务资源不如功能核心区与功能拓展区丰富，另一方面流动人口的不断涌人降低了人均享有的公共服务资源量，同时这些区县的生态环境也不如生态涵养发展区。多方面原因使得这些区县的公共服务绩效排在了*后，形成了近似“u”形状态，这些城市发展新区的公共服务有待进一步提升。      尽管北京公共服务在规模和水平上已步入小康社会的初级阶段，但公共服务质量还存在许多亟待改进的地方。原创性科技成果不多，学前教育总量不足，来京务工人员随迁子女接受义务教育仍然艰难，城市减灾防灾的基础设施需要更新换代，食品和药品安全政策、标准和技术需要全方位提升， pm2．5的监控和综合治理难度越来越大，这些问题都需要在改革中加以克服和完善。      在十八大“全面建成小康社会”宏伟目标的鼓舞下，2013年北京公共服务投入会越来越大，公共服务水平和质量将会越来越高。

(2012-2013)-北京公共服务发展报告-北京蓝皮书-2013版 目录

i　总报告
　北京公共服务总量跨人小康，公共服务质量有待提高
　一　总体结论：北京公共服务规模与水平已步入小康，公共服务质量与布局有待改善
　二　科技体制改革进一步深化，创新体系建设仍需加强
　三　基础教育资源均等化不断推进，教育质量均衡有待完善
　四　社会保障水平提前步入小康，养老服务质量急需全面提升
　五　基础设施建设全面提速，与市民期待还存在距离
　六　公共安全形势总体平稳，综合应急管理需落在实处
　七　生态文明建设深入开展，气候和环境治理任重道远
ⅱ　总评价
　北京市十六区县公共服务绩效综合评价
　一　北京市各区县公共服务绩效综合评价指标体系的设计
　二　公共服务绩效综合评价指标数据采集及其预处理
　三　北京市各区县公共服务绩效综合评价指标权重的确定
　四　北京市各区县公共服务绩效综合评价及排名
　五　综合排名分析及政策建议
　六　本研究报告的不足和局限性说明
ⅲ　科技教育篇
　行政化对北京市高校科技创新的影响与化解路径
　科技体制改革与北京技术市场发展趋势分析
　北京科研经费管理现状与问题分析
　北京文化与科技融合的路径选择
　北京市基础教育公共服务资源配置分析
　北京市异地高考政策分析
ⅳ　社会保障篇
　北京市各区县农村*低生活保障力度比较分析
　北京医保定点医疗机构监管体系研究
　北京市人才公共服务精细化发展对策
　社区公共服务的新阶段：推进多功能的养老照顾
　北京市基本养老服务均等化的实践与展望
　北京市社区居家养老实施现状和政策建议
v　基础设施篇
　北京基础设施建设的现状、问题与政策建议
　北京建设国际活动聚集之都基础设施承载能力研究
　北京绿色出行与发展城市新型交通系统的构想
　北京建设低碳城市与供热节能减排对策研究
　北京市医疗卫生公共服务设施与资源配置分析
ⅵ　公共安全篇
　首都社会治安防控体系建设考察
　推进网格化社会服务管理体系建设：进展、问题与对策
　城市公共设施行业安全监管模式研究
　北京市执业药师执业情况调查报告
　北京市药品零售企业准人标准优化研究报告
ⅶ　环境保护篇
　国外pm25治理经验对北京的启示
　北京城市转型与绿色发展的主要障碍与路径选择
　对中国低碳发展的思考

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