强县论:推进县域科学发展的思考与实践 本书特色

民乃邦之本，县乃国之基。安邦之难，难在固本，治国之难，难在强基。

强县论:推进县域科学发展的思考与实践 内容简介

本书内容分概论篇；理论篇；谋划篇；经济篇；社会篇和感悟篇，主要包括：感知一方水土：县域经济的内涵与特征；他山之石：国内外发展县域经济的经验模式；摸着石头过河：理清县域经济发展的主要思路等。

强县论:推进县域科学发展的思考与实践 目录

概论篇
　一、感知一方水土：县域经济的内涵与特征”
（一）县域经济的内涵
（二）县域经济韵地位和作用
（三）我国县城经济发展的来龙去脉
（四）十六大以来党和政府重要文献对县域经济发展的阐述
案例：翻天覆地三十年——屯留县渔泽镇在改革开放中的发展历程
　二、他山之石：国内外发展县域经济的经验模式
（一）百强县县域经济发展的经验总结
（二）我国县域经济发展的主要模式
（三）主要发达国家的县域发展经验
案例：温州模式换新颜——长子县“农户公司”蓬勃发展
　三、摸着石头过河：理清县域经济发展的主要思路
（一）发展县域经济必须坚持科学发展观
（二）发展县域经济要着力强化“五个意识”
（三）县域经济发展的常见误区
（四）发展县域经济需要解决的几个问题
　　（五）发展县域经济要抓好“六个重点”
　　案例：放开思路谋发展——屯留崛起“三步曲”
理论篇
　一、从发展是硬道理到科学发展观——县域发展的理论梳理
（一）理念的进步——我国发展观的发展史
（二）知识的积淀——县域经济发展的理论基础
　二、把握成功的钥匙——县域经济科学发展的基本机理
（一）科学发展要从县域抓起
（二）县域经济科学发展的四大目标
（三）科学发展观在县域经济发展中的具体运用
案例：从“穷山恶水”到“金山银水”——平顺在旅游开发中践行科学发展观
　三、扬己之长——县域优势的确定与优势产业的选择
（一）内外兼顾——找出县域优势所在
（二）按“图”索骥——优势产业的内涵与标准
（三）“纲”举目张——合理选择和发展县域优势产业
案例：屯留优化产业结构，做大做强优势产业
　四、构建服务型政府——县级政府的角色定位和职能转变
（一）市场经济：政府要不要管经济
（二）县级政府的角色与职能
（三）县级政府的职能转变
案例：屯留县扎实推进政府职能转变
谋划篇
　一、大海航行靠舵手——优化领导班子、提升执政能力是县域发展的根本保证
　……
经济篇
社会篇
感悟篇

强县论:推进县域科学发展的思考与实践 节选

概论篇
县域经济已经成为国民经济的基层经济、基本支柱和统筹城乡经济社会发展的重要环节。发展壮大县域经济，对于解决我国的“三农”问题，推进国家的经济和社会发展的现代化进程，完成全面建设小康社会的历史任务具有十分重要的战略和现实意义。
　 一、感知一方水土：县域经济的内涵与特征
（一）县域经济的内涵
1.县域与县域经济
县，在中国是一个古老的行政区划概念。我国的县萌芽于西周，产生于春秋，发展于战国，定制于秦朝，兴盛于当代。新中国成立后，曾一度将地方行政区划分为行政大区、省、地（市）、县、乡（镇）5级，不久取消大区，形成了现在的省、市、县、乡（镇）4级地方行政管理层次。纵观历朝行政建制，自秦统一六国后普遍推行郡县制以来，尽管其他行政区划的名称、地位发生各种变化，但是县制基本保持稳定，历经2000多年无朝废县，而且大部分县域的行政区划和边界都延续了历史上的形成路径。由于县域内语言文化、风土人情、生活习惯等大致相同，形成了较为稳定的独特区域文化背景，构成了县域人文资源的重要要素。虽然，随着现在及今后城市化和工业化的发展，某些靠近大城市的城郊县可能会改为市辖区，某些工业化进程较快的县可能会改为市（县级），传统的中国县制将面临着现代化的调整。不过，县或相当于县的行政区是我国行政管理体系中的一级基本行政管理单位。
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