特区服务型政府公共政策创新研究 本书特色

《特区服务型政府公共政策创新研究》：特区政治与公共管理研究丛书

特区服务型政府公共政策创新研究 内容简介

30年前的中国政府，由于长期受封建社会传统、计划经济、阶级斗争与无产阶级专政的体制、经验及观念的影响，其性质属于管制型政府。它的历史性作用在于，正是在中国共产党作为执政党的中国政府的运作、领导之下，古老而新生的东方大国，完成了从新民主主义到社会主义的转变，初步确立了社会主义基本制度，奠定了社会主义现代化国家的前提和基础。但这种管制型政府存在重大缺陷，即：维系运转的成本太高，游离人民政府的原本宗旨，人民大众的宪政权利被抽象化、剥离和扭曲，严重妨害市场经济的发展，导致频繁的社会动荡，使生产力与生产关系，经济基础与上层建筑的良性互动难以为继，国家综合国力被消耗。
从革命型政党转向建设型政党，从管制型政府转向服务型政府，是中国改革开放30年来具有决定性的两项制度建设。管制型政府向服务型政府转型的过程中，有一个过渡期，可称之为管理型政府。
改革开放30年，中国政府的转型建设，是中国社会主义特色的政治文明建设的伟大成就之一。

特区服务型政府公共政策创新研究 目录

关于服务型政府的几点原则性构想(代序)
前言
**章 服务型政府与公共政策制定中的“公民参与”
**节 “公民参与”：理论与发展
第二节 “公民参与”：服务型政府的必然选择
第三节 “公民参与”：公民权利与政府义务
第四节 厦门px事件中的公民参与及启示
第二章 服务型政府在公民社会的“阳光行政”
**节 公民社会“阳光行政”的理论与实践考察_
第二节 “阳光行政”：公民社会中建设服务型政府的必然要求
第三节 公民社会的“阳光行政”的基本内涵与主要特征
第四节 公民社会的“阳光行政”在建设服务型政府中的作用与功能
第五节 我国目前实施“阳光行政”的保障与制约因素
第三章 服务型政府在多元利益博弈中的地位与运作一
**节 利益集团：理论与发展
第二节 多元利益博弈：从个体利益到公共利益
第三节 多元利益博弈中的政府作用
第四章 服务型政府的公共政策制定与政策合法化
**节 政策合法化：概念与内涵
第二节政策合法化：服务型政府的内在逻辑
第三节 政策制定过程与程序合法化
第四节 协商民主与政策内容合法化
第五章 服务型政府公共危机管理的类型与模式
**节 服务型政府的一般公共管理与公共危机管理
第二节 服务型政府危机管理的创新与治理结构
第三节 服务型政府危机管理的基本模式
第四节 服务型政府危机管理的大协作系统
第五节 服务型政府危机管理的绩效评估与改进
第六章 海南省公共政策创新实证调查
**节 “生态立省”：可持续发展的区域实践
第二节 “小政府，大社会”：市场化改革中的政府机制改革
第三节 “人才与效率”：人事制度改革的出发点及归宿
第四节 “文明生态村”：社会主义新农村建设创新的载体
第五节 燃油“费改税”：地方立法与地方经济社会发展
后记

特区服务型政府公共政策创新研究 节选

《特区服务型政府公共政策创新研究》内容简介：30年前的中国政府，由于长期受封建社会传统、计划经济、阶级斗争与无产阶级专政的体制、经验及观念的影响，其性质属于管制型政府。它的历史性作用在于，正是在中国共产党作为执政党的中国政府的运作、领导之下，古老而新生的东方大国，完成了从新民主主义到社会主义的转变，初步确立了社会主义基本制度，奠定了社会主义现代化国家的前提和基础。但这种管制型政府存在重大缺陷，即：维系运转的成本太高，游离人民政府的原本宗旨，人民大众的宪政权利被抽象化、剥离和扭曲，严重妨害市场经济的发展，导致频繁的社会动荡，使生产力与生产关系，经济基础与上层建筑的良性互动难以为继，国家综合国力被消耗。从革命型政党转向建设型政党，从管制型政府转向服务型政府，是中国改革开放30年来具有决定性的两项制度建设。管制型政府向服务型政府转型的过程中，有一个过渡期，可称之为管理型政府。改革开放30年，中国政府的转型建设，是中国社会主义特色的政治文明建设的伟大成就之一。

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