“十二五“发展十二题 相关资料

插图：（二）“十二五”需要有所突破1.大力推进民营企业的“资本化”所谓企业的资本化，是指通过上市等方式实现企业与资本市场的对接，既使企业能够从资本市场融资，又促使企业接受资本市场的规则，促进企业治理结构、管理方式、经营模式、组织形式的根本改善，推动现代企业制度的形成。未来一段时期，中国企业资本化的进程有可能也可以加快。在这个过程中，应该将民营企业的资本化作为一项重大战略。2008年全国工商联上规模民营企业调查显示，在民营企业前500家中（最低年营收为29.70亿元），企业资金来源仍以自有资金和银行借贷为主，资本市场融资比重相对较低。这表明即便是规模较大的民营企业，与资本市场的对接仍然很不充分。许多快速成长的民营中小企业，更难以进入资本市场。现在，我国证券市场的中小板运行正常，创业板已经推出，但是上市企业数量仍然太少。在“十二五”期间，应该将证券市场扩容的重点放在中小板和创业板上，每年这两个板块新增上市企业至少300家左右。另外，可以考虑改造和加快发展三板市场，尝试柜台交易，推动多层次资本市场的建设，这对于推进非公有制企业的“资本化”有极大的好处。2.优化行业政策尽管党的方针和国务院文件一再强调要对非公有制企业放开准入，要实现各种所有制企业的平等竞争、优胜劣汰，但在实际当中总是难以真正实现，最重要的原因就是行业政策玄机重重、障碍无数。

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