中国古代行政制度(2008/8)
中国古代行政制度(2008/8)作者:王骚 开 本:16开 书号ISBN:9787310029815 定价:32.0 出版时间:暂无 出版社:南开大学出版社 |
中国古代行政制度(2008/8) 节选
从历史发展来看,公共行政学的产生可以追溯到19世纪末期。1887年伍德罗·威尔逊发表《行政学研究》一文,由此揭开了西方国家行政管理研究的序幕。根据伍德罗·威尔逊观点,在现代人类社会发展过程中,政治的职能是如何保障在多元价值条件下公平地制定公共政策,而如何有效地执行公共政策和保障政策目标的实现则是行政的职能。因此,政治学应该以公共政策为研究中心,分析各种法律、政令的产生、发展和变化。但是,社会政治关系包含着复杂的价值认识,无法进行科学性的研究,而作为研究政策执行的公共行政学则可以不受价值判断的影响,根据科学的方法客观地决定如何高效率地执行公共政策。随着现代社会的发展,公共行政不断地得到新学者们的释义更新和补充,公共行政领域中所包含行政决策因素的这一特征越来越明显,这也就使得伍德罗·威尔逊所阐释的公共行政概念的内涵和外延不断产生一些变化。
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